投資180億元的33宗重點(diǎn)項(xiàng)目在惠陽(yáng)區(qū)集中動(dòng)工，兩天總投資超200億元的36宗項(xiàng)目在博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園集中動(dòng)工。與此同時(shí)，正威惠州高端銅加工二期項(xiàng)目、潤(rùn)澤（惠州）國(guó)際信息港項(xiàng)目、惠州益利素勒電磁線項(xiàng)目、惠州聯(lián)合銅箔電子材料有限公司三期工程相繼開(kāi)工建設(shè)……
3月份惠州迎來(lái)項(xiàng)目建設(shè)“爆發(fā)期”，而這得益于一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目紛紛看好惠州前來(lái)投資興業(yè)。
“在粵港澳大灣區(qū)中，惠州是廣州、深圳、香港交匯的核心區(qū)，許多產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在這里交匯?！痹谡?guó)際集團(tuán)董事局主席王文銀看來(lái)，這是惠州在“雙區(qū)”建設(shè)浪潮下?lián)碛械膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，是惠州形成“投資熱土”體質(zhì)的先天優(yōu)勢(shì)和時(shí)代背景。
企業(yè)是靠腳投票的。今年一季度，全市引進(jìn)項(xiàng)目92宗、投資總額1332億元，其中10億元以上項(xiàng)目達(dá)22宗，實(shí)現(xiàn)招商引資“開(kāi)門(mén)紅”，展現(xiàn)出惠州對(duì)國(guó)內(nèi)外資本招商引資的巨大吸引力。
吸引誰(shuí)來(lái)？
一季度92宗項(xiàng)目近半數(shù)來(lái)自深圳
3月28日上午，來(lái)自深圳正威國(guó)際集團(tuán)投資建設(shè)的正威惠州高端銅加工項(xiàng)目投產(chǎn)，同時(shí)舉行二期項(xiàng)目動(dòng)工活動(dòng)。據(jù)了解，正威（惠州）新材料制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目位于博羅石灣，計(jì)劃總投資150億元，主要建設(shè)銅產(chǎn)品研發(fā)中心和深加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造基地。
今年以來(lái)，包括正威（惠州）新材料制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、恒力（惠州）產(chǎn)業(yè)園、阿里巴巴龍門(mén)云計(jì)算中心項(xiàng)目、創(chuàng)維惠州仲愷數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地等一批投資大、影響廣的項(xiàng)目相繼簽約、動(dòng)工、投產(chǎn)。
記者從市商務(wù)局獲悉，截至3月28日，今年第一季度全市經(jīng)各縣（區(qū)）項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)通過(guò)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“過(guò)會(huì)項(xiàng)目”）已有92宗、投資總額1332億元，其中10億元以上項(xiàng)目22宗。
從招商引資來(lái)源地可以看出，92宗項(xiàng)目中大部分來(lái)自粵港澳大灣區(qū)城市。其中近半數(shù)來(lái)自深圳企業(yè)，多達(dá)45宗，投資總額341億元。
惠州還成為外商青睞的投資熱土。據(jù)市商務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，今年1～2月，惠州新設(shè)立外資企業(yè)62宗，同比增長(zhǎng)37.8%，合同外資金額累計(jì)49.7億元，同比增長(zhǎng)393.9%。其中，一季度中韓產(chǎn)業(yè)園核心組團(tuán)5大片區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目23宗、外資項(xiàng)目6宗（韓資項(xiàng)目4宗），投資10億元以上項(xiàng)目6宗。
“我們聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈招商，加快構(gòu)建更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的‘2+1’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笔猩虅?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)“2+1”招商產(chǎn)業(yè)鏈分析，精心編制招商目標(biāo)庫(kù)，以補(bǔ)齊、延伸、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，深入挖掘我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游意向投資企業(yè)，從中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)、深圳500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)中篩選并編制重點(diǎn)招商目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度全市過(guò)會(huì)項(xiàng)目中電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有68宗，投資總額935億元；石化能源新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有10宗，投資總額126億元；生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有8宗，投資總額79億元。
我市還強(qiáng)化重點(diǎn)園區(qū)承載招商項(xiàng)目主陣地作用，大力推動(dòng)項(xiàng)目向“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，并在供地方面按照“三個(gè)優(yōu)先”（“3+7”園區(qū)優(yōu)先，工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先，能馬上供地、三個(gè)月內(nèi)動(dòng)工的優(yōu)先）的原則實(shí)行精準(zhǔn)化、差異化配置。
“惠州積極搶抓‘雙區(qū)’建設(shè)重大機(jī)遇，突出融入‘雙區(qū)’精準(zhǔn)招商、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈招商、重視外資強(qiáng)化日韓招商、依托重點(diǎn)園區(qū)集聚招商?！痹谠撠?fù)責(zé)人看來(lái)，完善的產(chǎn)業(yè)鏈、便利的交通、優(yōu)越的區(qū)位、相對(duì)低的投資成本、高效的政務(wù)服務(wù)等因素，是吸引項(xiàng)目不斷落戶的重要因素。
為何青睞？
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，日均新增企業(yè)126戶
近年來(lái)，惠州苦練內(nèi)功，持續(xù)優(yōu)化招商引資的軟硬實(shí)力，成為讓企業(yè)對(duì)在惠州的發(fā)展有信心、吸引企業(yè)投資增資的法寶。
為此，惠州以快人一步的效率意識(shí)，不斷刷新“惠州速度”，并在服務(wù)項(xiàng)目過(guò)程中持續(xù)優(yōu)化自然、政務(wù)、法治、金融等營(yíng)商環(huán)境，不斷提升服務(wù)效率。
——辦事“快起來(lái)”。為提高辦事效率，今年3月惠州深圳珠海佛山東莞中山肇慶合作拓展“灣區(qū)通辦聯(lián)盟”，推動(dòng)過(guò)百事項(xiàng)“跨城通辦”。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將力促惠州與灣區(qū)各城市逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“業(yè)務(wù)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、證照通、用戶通”，推動(dòng)企業(yè)和群眾“跨城通辦、一次辦成”，享受“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革紅利。
——要素“活起來(lái)”。要素跟著項(xiàng)目走，去年惠州盤(pán)活存量用地4.38萬(wàn)畝，通過(guò)收回閑置低效用地、向上“掙”指標(biāo)突破用地瓶頸，新增建設(shè)用地指標(biāo)85%用于工業(yè)項(xiàng)目。今年我市將盤(pán)活土地3.4萬(wàn)畝，堅(jiān)持70%以上用地指標(biāo)用于工業(yè)等。
——服務(wù)“跑起來(lái)”?！?+2”“白+黑”“夜總會(huì)”……3月28日，正威惠州高端銅加工項(xiàng)目投產(chǎn)暨二期項(xiàng)目動(dòng)工現(xiàn)場(chǎng)，正威國(guó)際集團(tuán)董事局主席王文銀感嘆道，“5+2”是指5天保證不休息，2天不保證休息；“白+黑”是指白天晚上都在干；“夜總會(huì)”是指晚上總是在開(kāi)會(huì)。“這個(gè)項(xiàng)目從洽談到動(dòng)工不足半年，從動(dòng)工到投產(chǎn)僅歷時(shí)5個(gè)月?！蓖跷你y點(diǎn)贊，稱其為“新的灣區(qū)速度”。
一手抓軟服務(wù)提升，一手抓硬環(huán)境升級(jí)。一方面，以“豐”字道路交通主框架為引領(lǐng)，推動(dòng)軌道交通、高速公路、空港海港互聯(lián)互通，形成“外快內(nèi)暢”的區(qū)域交通體系，打造開(kāi)放發(fā)展新格局；另一方面，圍繞“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，高水平布局建設(shè)“3+7”千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園，集中精力推動(dòng)資源要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，推動(dòng)園區(qū)集約高效發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)集聚速度。
正是惠州營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的磁吸效應(yīng)，吸引了一大批企業(yè)來(lái)惠州投資興業(yè)。
記者從市市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，今年一季度我市新登記市場(chǎng)主體28110戶，同比增長(zhǎng)72.52%，平均每天新增312戶；新登記企業(yè)11373戶，平均每天新增126戶。截至3月25日，全市實(shí)有市場(chǎng)主體713695戶，同比增長(zhǎng)10%。
如今，工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目施工圖審查容缺辦理、工業(yè)項(xiàng)目“摘牌即動(dòng)工”等一系列新舉措不斷刷新項(xiàng)目落地建設(shè)速度……相信隨著“惠州速度”“惠州服務(wù)”不斷提升，越來(lái)越多的資本用腳投票來(lái)到惠州投資興業(yè)。
魅力在哪？
優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和文化資源優(yōu)勢(shì)成亮麗名片
如今的惠州在國(guó)內(nèi)外資本眼中如此活躍和被青睞，與自身一以貫之的發(fā)展理念密不可分。
近年來(lái)，惠州堅(jiān)持踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和文化資源優(yōu)勢(shì)成為這座城市的亮麗名片。
數(shù)年前，在中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)暨第五屆中國(guó)（惠州）物聯(lián)網(wǎng)·云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用博覽會(huì)主題論壇上，中國(guó)工程院院士王復(fù)明稱贊惠州生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，處在改革開(kāi)放的前沿陣地，政策紅利多。
今年1月，省生態(tài)環(huán)境廳向惠州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)來(lái)《表?yè)P(yáng)信》，表?yè)P(yáng)惠州生態(tài)環(huán)境部門(mén)啃下“硬骨頭”，攻下“硬堡壘”，推動(dòng)治污攻堅(jiān)工作取得實(shí)實(shí)在在成效。
近日，惠州水環(huán)境項(xiàng)目投入使用環(huán)保絞吸式清淤船，正式啟動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)源治理部分金山湖生態(tài)清淤主體工程。
……
綠水青山就是金山銀山。在獲得地方立法權(quán)后，惠州至今出臺(tái)了5部實(shí)體性地方法規(guī)，先后為保護(hù)一條江（西枝江）、一座城（歷史文化名城）、一座山（羅浮山）、一個(gè)湖（惠州西湖）以及“惠州藍(lán)”（揚(yáng)塵污染防治）立法。
而上個(gè)月，《惠州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修改二稿征求意見(jiàn)稿》公開(kāi)征求意見(jiàn)，將是惠州立的第六部實(shí)體性地方法規(guī)，體現(xiàn)出堅(jiān)持新發(fā)展理念，保護(hù)生態(tài)文明、改善人居環(huán)境的發(fā)展理念。
近年來(lái)，惠州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，獲評(píng)全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)示范市，成功創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市，環(huán)境保護(hù)責(zé)任暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核獲評(píng)省優(yōu)秀，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)重點(diǎn)城市前10位。
“對(duì)惠州向往已久。”廣東金穗實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事局主席盧和豐表示，惠州自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，在粵港澳大灣區(qū)的這么多城市中，惠州是典型的“山海湖”美景俱全的城市，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
我市還大力建設(shè)生態(tài)宜居之城，著力打造綠色低碳之城。根據(jù)《惠州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》透露，“十四五”期間，惠州要構(gòu)建“1+1+1”國(guó)土空間布局，以羅浮山、象頭山、蓮花山等自然山體和G324北上線以及陸海界線為分界線，劃分生態(tài)功能區(qū)、城市發(fā)展區(qū)和海洋發(fā)展區(qū)。其中，生態(tài)功能區(qū)按照“一個(gè)公園”的理念，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)羅浮山、南昆山、蓮花山的協(xié)同優(yōu)先保護(hù)，探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑，深化綠水青山就是金山銀山新實(shí)踐，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界。
“我們要在指標(biāo)設(shè)置上，提高對(duì)低碳綠色的要求，嚴(yán)把準(zhǔn)入項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)?！笔猩虅?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市鼓勵(lì)引進(jìn)綠色、低碳、高端、智能生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，既讓青山綠水永不褪色，又給金山銀山添足成色。
專家聲音
惠州抓實(shí)體項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展
在“雙區(qū)”建設(shè)浪潮下，整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的吸引力都在增強(qiáng)。在市委黨校科研部主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平看來(lái)，惠州抓實(shí)體項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了突破性進(jìn)展。
黃忠平認(rèn)為，惠州還要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資本與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效協(xié)同，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，強(qiáng)化制造業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才支撐，形成生機(jī)勃勃的“熱帶雨林式”創(chuàng)新生態(tài)，加快走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。
統(tǒng)籌 記者袁暢
采寫(xiě) 劉煒煒 馮麗均 袁暢
短評(píng)
“大環(huán)境”升級(jí)加速轉(zhuǎn)化為吸引力
今年一季度我市實(shí)現(xiàn)招商引資“開(kāi)門(mén)紅”，表明惠州這片投資熱土對(duì)資本吸引力越來(lái)越大。其背后，是投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展?jié)摿铀俪尸F(xiàn)。
惠州地處粵港澳大灣區(qū)，緊鄰深圳、廣州、東莞、香港等地，山清水秀，生態(tài)環(huán)境令人羨慕。作為深圳都市圈的重要成員，惠州不滿足于這些先天優(yōu)勢(shì)，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不遺余力打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大環(huán)境”。近年來(lái)，我市在持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，大刀闊斧推動(dòng)政府服務(wù)改革，讓辦事“快起來(lái)”、要素“活起來(lái)”、服務(wù)“跑起來(lái)”。對(duì)標(biāo)深度融入“一核一帶一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“外聯(lián)內(nèi)暢”大交通格局。地理位置、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、金融環(huán)境等因素疊加升級(jí)，拓展了發(fā)展新格局、構(gòu)建了發(fā)展新平臺(tái)，大大提升了投資吸引力。
惠州大力構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游“大環(huán)境”，正加速轉(zhuǎn)化為招商引資吸引力，為推動(dòng)城市綜合實(shí)力持續(xù)提升提供重要支撐。
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