近期，市政府在官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)惠州市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（下稱《預(yù)案》）。東時(shí)記者看到，《預(yù)案》按照大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)我市大面積停電事件進(jìn)行分級(jí)處置。并要求堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止大面積停電事件發(fā)生；科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，不斷提高大面積停電事件應(yīng)急處置能力。
我市建立健全全市大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力和水平?！稏|江時(shí)報(bào)》記者周楠 攝
目前，我市建成110千伏及以上變電站141座，輸電線路6062公里。《東江時(shí)報(bào)》記者劉建威 攝
惠州將加快電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度?！稏|江時(shí)報(bào)》記者劉建威 攝
近期，市政府在官網(wǎng)發(fā)布了 《關(guān)于印發(fā)惠州市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（下稱《預(yù)案》）。東時(shí)記者看到，《預(yù)案》按照大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)我市大面積停電事件進(jìn)行分級(jí)處置。并要求堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止大面積停電事件發(fā)生；科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，不斷提高大面積停電事件應(yīng)急處置能力。
多方式向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警
東時(shí)記者從惠州供電部門了解到，2017年惠州地區(qū)全社會(huì)用電量368.35億千瓦時(shí)，居全省第五，同比去年增長(zhǎng)13.89%，增速居全省第二，珠三角9市第一。當(dāng)前我市電力需求日益增加，但電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠完善，還不能充分滿足惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的趨勢(shì)需求?！额A(yù)案》編制的目的就是要建立健全全市大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力和水平，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
“預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。”《預(yù)案》介紹，大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
“按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。”《預(yù)案》要求，市電力應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)組織研判，對(duì)可能發(fā)生較大以上大面積停電事件時(shí)，經(jīng)市電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，通過報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視、短信、微博、微信等方式向相關(guān)部門（單位）和社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，讓各單位、部門、公眾獲得正確的信息，并能沉著、冷靜地應(yīng)對(duì)大面積停電事件。
恢復(fù)供電時(shí)間有要求
《預(yù)案》明確，按照大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，我市大面積停電事件分為重大（Ⅰ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）、一般（Ⅲ級(jí)）三個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)為電網(wǎng)減供負(fù)荷60％以上，或70%以上供電用戶停電；Ⅱ級(jí)為電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；Ⅲ級(jí)為電網(wǎng)減供負(fù)荷20％以上、40％以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。
《預(yù)案》要求，發(fā)生大面積停電事件，惠州供電局和各發(fā)電企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
“惠州供電局應(yīng)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)市電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。”《預(yù)案》介紹，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，具備搶修條件的，電網(wǎng)企業(yè)搶修隊(duì)伍力爭(zhēng)分別在3天、5天和7天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村供電；啟動(dòng)Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，具備搶修條件的，電網(wǎng)企業(yè)搶修隊(duì)伍力爭(zhēng)分別在2天、3天和5天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村供電。
公眾應(yīng)對(duì)措施
大停電后拔下插頭關(guān)閉燃?xì)忾_關(guān)
“各有關(guān)單位要做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，不斷提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。”《預(yù)案》要求，市、縣（區(qū)）宣傳部門及教育、人力資源和社會(huì)保障、文化、廣播電視、新聞媒體等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)大面積停電事件應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度，加大保護(hù)電力設(shè)施和嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的宣傳力度，增強(qiáng)公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)。
《預(yù)案》提醒，發(fā)生大面積停電事件，公眾要保持冷靜，聽從應(yīng)急救援指揮，有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域；及時(shí)通過報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視、短信、微博、微信等渠道了解大面積停電事件最新動(dòng)態(tài)，不散布虛假或未經(jīng)證實(shí)的信息，不造謠、不信謠、不傳謠。鼓勵(lì)具備應(yīng)急救援能力的公眾在保證自身安全的前提下，根據(jù)應(yīng)急救援需要，有組織地參與應(yīng)急救援行動(dòng)。
發(fā)生大停電后，如在戶內(nèi)：應(yīng)拔下電源插頭，關(guān)閉燃?xì)忾_關(guān)，減少外出活動(dòng)。在電力供應(yīng)恢復(fù)初期，盡量減少大功率電器的使用。在公共場(chǎng)所：打開自備照明工具觀察周邊情況，按照指示指引有序疏散或安置，避免發(fā)生擠壓、踩踏事故；主動(dòng)幫助老、弱、病、殘、孕等需要幫助的群體。在道路交通：主動(dòng)配合道路交通疏導(dǎo)，為應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛預(yù)留救援通道。
知多D
哪些情況容易引起大停電？
1自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
惠州市毗鄰南海，是自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，熱帶氣旋、暴雨、強(qiáng)對(duì)流及其產(chǎn)生的次生災(zāi)害頻繁發(fā)生；每年在南海區(qū)域活動(dòng)頻繁的熱帶氣旋及帶來的強(qiáng)降雨，沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)破壞，東江、西枝江等江河流域、山區(qū)的洪澇災(zāi)害，以及塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，會(huì)引起電網(wǎng)設(shè)施受損，導(dǎo)致大面積停電事件發(fā)生。
廣東北部處于 “華南靜止鋒”的覆蓋范圍，惠州龍門、惠東等山區(qū)冬季受冷空氣影響，氣溫低、天氣寒冷，高寒山區(qū)易出現(xiàn)冷凝冰凍現(xiàn)象，對(duì)輸變電設(shè)備和電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成威脅。
根據(jù)地震帶分布及歷史記錄，惠州市內(nèi)可能發(fā)生較大級(jí)別的地震災(zāi)害，可能導(dǎo)致電力生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌，造成電網(wǎng)電力設(shè)備、輸電線路等供電設(shè)施故障或損毀，引發(fā)大面積停電或電力供應(yīng)中斷事件。
2電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)
開關(guān)拒動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)、穩(wěn)控拒動(dòng)等一二次設(shè)備故障和交叉跨越等復(fù)雜故障導(dǎo)致主網(wǎng)穩(wěn)定破壞的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重威脅廣東電網(wǎng)運(yùn)行安全，影響惠州電網(wǎng)正常運(yùn)行。
局部電網(wǎng)薄弱，電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大。設(shè)備缺陷、外力破壞、運(yùn)行維護(hù)不當(dāng)、人為誤操作等一二次設(shè)備故障導(dǎo)致變電站全停，影響用戶供電。
負(fù)荷高企，環(huán)網(wǎng)負(fù)荷集中，多個(gè)運(yùn)行界面受限，設(shè)備重載嚴(yán)重，電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)高；大量采用特殊方式、穩(wěn)控聯(lián)切，安全裕度不足。
重大工程多、需進(jìn)行正常年度檢修和試驗(yàn)的設(shè)備數(shù)量龐大、停電密集，造成系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力減弱，引發(fā)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)加大。
3外力破壞風(fēng)險(xiǎn)
蓄意人為因素、工程施工等外力破壞可能導(dǎo)致大面積停電事件。 劉建威
大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案分級(jí)
●重大（Ⅰ級(jí)）：Ⅰ級(jí)為電網(wǎng)減供負(fù)荷60％以上，或70%以上供電用戶停電
●較大（Ⅱ級(jí)）：Ⅱ級(jí)為電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上、60％以下，或50％以上、70％以下供電用戶停電
●一般（Ⅲ級(jí)）：Ⅲ級(jí)為電網(wǎng)減供負(fù)荷20％以上、40％以下，或30％以上、50％以下供電用戶停電
?。▎?dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí):力爭(zhēng)分別在3天、5天和7天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村供電；啟動(dòng)Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，力爭(zhēng)分別在2天、3天和5天內(nèi)恢復(fù)城區(qū)、鎮(zhèn)和村供電）
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