吳華明等代表：
你們提出的關(guān)于切實(shí)提高我縣環(huán)衛(wèi)工人福利待遇的建議（第20242006號）收悉?，F(xiàn)結(jié)合會辦單位意見，答復(fù)如下。
環(huán)衛(wèi)工人是城市的“美容師”，是美好生活環(huán)境的創(chuàng)造者、守護(hù)者。一直以來,我中心始終高度重視縣城環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇問題，在加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高縣城環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇的同時，逐步推動加強(qiáng)全縣環(huán)衛(wèi)工人福利待遇方面的保障。
一、提高收入水平方面
一是提高工資標(biāo)準(zhǔn)。縣城環(huán)衛(wèi)工人的工資從2011年的800多元提高到2024年的約3000元。2021年，盡管受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行的情況下，縣環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心克服困難，對縣城環(huán)衛(wèi)工人適當(dāng)提高待遇，大車司機(jī)增資300元，拖拉機(jī)司機(jī)增資150元，其他工人增資60元。二是落實(shí)高溫津貼。從2012年開始，我縣依據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于高溫津貼發(fā)放的管理辦法》和《關(guān)于公布我省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，每年6-10月，按照150元/月的標(biāo)準(zhǔn)為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放高溫津貼。三是制定加班工資標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善縣城環(huán)衛(wèi)工人加班補(bǔ)助的管理工作，2021年10月21日，我中心制定《惠東縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心環(huán)衛(wèi)工人加班費(fèi)管理規(guī)定》。我中心按照規(guī)定要求，落實(shí)加班工資。四是落實(shí)榮譽(yù)津貼。2023年，我中心環(huán)衛(wèi)工人廖創(chuàng)、曹石養(yǎng)被評為“2023年度惠州市優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人”。根據(jù)《關(guān)于對惠東縣勞動模范實(shí)行榮譽(yù)津貼的規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步做好惠州市勞動模范榮譽(yù)津貼發(fā)放工作的通知》規(guī)定，對他們進(jìn)行了獎勵。
二、落實(shí)相關(guān)保障方面
一是落實(shí)保險待遇。我中心嚴(yán)格按照惠東縣稅務(wù)局和縣社保局相關(guān)規(guī)定，為縣城400多位環(huán)衛(wèi)工人購買了機(jī)關(guān)事業(yè)(非全額)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、農(nóng)民工失業(yè)保險、綜合基本醫(yī)療保險、補(bǔ)充基本醫(yī)療保險、工傷保險，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，及時足額繳納社會保險費(fèi)。二是加強(qiáng)救助慰問。首先是建立健全相關(guān)救助機(jī)制。根據(jù)《廣東省民政廳、廣東省扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步做好建檔立卡貧困人員社會救助兜底保障有關(guān)具體問題的通知》（粵民函〔2018〕2753號）和《惠州市醫(yī)療保障局惠州市民政局惠州市財政局惠州市衛(wèi)生健康局惠州市扶貧開發(fā)辦公室+城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助辦法的通知》（惠醫(yī)保發(fā)〔2020〕24號）文件精神，我中心設(shè)立了環(huán)衛(wèi)工人工作經(jīng)費(fèi)（含專項救助資金）用于慰問、救助環(huán)衛(wèi)工人；其次是大力開展節(jié)日慰問活動。我中心和工會每年都會為環(huán)衛(wèi)工人開展春節(jié)、清明節(jié)、“五一”勞動節(jié)等節(jié)日慰問活動。僅在2023年，中心總計給予環(huán)衛(wèi)工人（564人次）慰問金68400元；工會方面，總計給予環(huán)衛(wèi)工人價值118600元的物資，并落實(shí)17000元經(jīng)費(fèi)為環(huán)衛(wèi)工人購買了二次醫(yī)療保險，做到集體參保，應(yīng)保盡保，增加環(huán)衛(wèi)工人抵抗風(fēng)險能力。同時，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)衛(wèi)工人，副市長、縣委書記黎炳盛同志和縣長陳廣文同志于今年春節(jié)前分別帶隊慰問環(huán)衛(wèi)工人；縣總工會、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等單位都積極開展慰問環(huán)衛(wèi)工人活動。三是規(guī)范作業(yè)機(jī)制。2019年11月，我中心根據(jù)中央、省、市有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合縣城實(shí)際，就道路清掃保潔、生活垃圾收運(yùn)處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施以及處理場管理等環(huán)衛(wèi)作業(yè)制定了《縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理規(guī)定》，用制度化規(guī)范作業(yè)的方式來確保環(huán)衛(wèi)工人的人身安全。
三、營造工作環(huán)境方面
一是打造安心的工作環(huán)境。我縣歷來重視解決外來務(wù)工人員子女讀書問題，2008年8月印發(fā)的縣長辦公會議紀(jì)要（惠東府紀(jì)〔2008〕42號），對縣城環(huán)衛(wèi)工人子女入讀公辦學(xué)校作出了“同意環(huán)衛(wèi)工人子女入讀臨時居住地就近公立學(xué)校，并減免借讀費(fèi)用”的規(guī)定。切實(shí)妥善解決環(huán)衛(wèi)工人子女就學(xué)問題，進(jìn)一步解決了環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂。二是塑造用心的工作環(huán)境。首先是樹立關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的文明風(fēng)尚。從1994年開始，我縣在每年的10月，都有效開展慶祝環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動。去年，我們開展主題為“新時代，新環(huán)衛(wèi)”的廣東省第30個環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慰問活動，縣總工會向我中心環(huán)衛(wèi)工人捐贈“住院二次醫(yī)?！被ブＵ?61份和529份慰問品；平山街道百丘田社區(qū)和愛心企業(yè)（惠東縣精華汽車市場全體商家）通過贈送米、油等生活物資的方式對中心環(huán)衛(wèi)工人表達(dá)關(guān)心和支持；其次是打造服務(wù)環(huán)衛(wèi)工人的休息驛站。2022年6月，我中心完成松嶺路生活垃圾分類及環(huán)衛(wèi)工人驛站改造建設(shè)項目工程，解決了環(huán)衛(wèi)工人喝水難、熱飯難、歇腳難等急難愁盼問題，讓環(huán)衛(wèi)工人在路邊也有“家”。三是創(chuàng)造高效的工作環(huán)境。近年來，縣城加大了對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的專項投入，不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。如完成了平山大橋頭轉(zhuǎn)運(yùn)站升級改造，采購了垃圾運(yùn)輸車、掃路車等。截至目前，我中心已有掃路車5臺、灑水車3臺、霧炮車1臺、各類垃圾運(yùn)輸車32臺等，基本滿足縣城環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)需求，為縣城環(huán)衛(wèi)工人創(chuàng)造了高效的勞動條件。
當(dāng)然，因為環(huán)衛(wèi)工作的艱巨性及其點(diǎn)多線長面廣的特點(diǎn)，加上部分市民亂倒亂放垃圾的行為，環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)壓力還是比較大。同時，由于我縣地域性經(jīng)濟(jì)差異以及全縣各鎮(zhèn)開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)營等，我縣廣大農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇差別較大。因此，在某種程度來說，環(huán)衛(wèi)工人的付出和收入還不夠成正比，其福利待遇有待進(jìn)一步提高。
下來，我中心將遵照代表們的建議，會同縣執(zhí)法、人社、醫(yī)療保障、社保、教育、住建等部門，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人福利保障，鞏固提升解決環(huán)衛(wèi)工人子女就學(xué)問題的成果，探索解決環(huán)衛(wèi)工人住房問題，推動解決垃圾治理專項工作經(jīng)費(fèi)和提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇標(biāo)準(zhǔn)等問題，以逐步提高我縣環(huán)衛(wèi)工人福利待遇。
惠東縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心
2024年5月20日
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