張劍濤等代表：
你們提出的《關(guān)于如何促進(jìn)我縣旅游業(yè)健康發(fā)展的思考與建議》（第20242036號）收悉。接到該建議后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，結(jié)合惠東旅游業(yè)實(shí)際，積極采納你們提出的意見建議，落實(shí)辦理工作。現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、基本情況
近年來，在縣委、縣政府的高度重視和推動下，我縣依托豐富的山海旅游資源，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，大力整治旅游市場秩序，有力推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。2021年以來，我縣成功創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)，連續(xù)4年入選“全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h”，獲評“中國最美自駕游目的地”“中國最美風(fēng)景旅游打卡地”。截至目前，全縣已培育打造國家3A級以上景區(qū)9個（其中4A級旅游景區(qū)2個，國家3A級旅游景區(qū)7個），獲評國家級稱號景點(diǎn)6個（其中國家水利風(fēng)景區(qū)1個，國家森林公園1個，國家森林康養(yǎng)基地1個，全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)1個，全國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)1個，中國鄉(xiāng)村旅游模范村1個），省級稱號景點(diǎn)18個（其中省級旅游度假區(qū)1個，廣東旅游名鎮(zhèn)1個，廣東省紅色經(jīng)典景點(diǎn)3個，廣東省森林旅游新興品牌地5個，全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)4個，全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)4個，廣東省文化和旅游特色村1個，廣東省文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)1個），成功打造國家級精品線路1條，省級精品線路11條。2023年，全縣旅游人數(shù)達(dá)到1713萬人次，比上年增長50%；旅游收入89億元，增長49.65%。旅游業(yè)成為促進(jìn)惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動富民強(qiáng)縣的重要依托，產(chǎn)業(yè)地位不斷提升。
一是濱海旅游快速發(fā)展，圍繞打造大灣區(qū)高端旅游島和“打造世界一流旅游勝地”的工作目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高旅游行業(yè)管理和服務(wù)水平，初步形成巽寮灣、雙月灣、范和灣、考洲洋等四大濱海旅游景區(qū)，成功打造雙月灣觀景臺、礁石酒吧、一滴水圖書館、嶺南書房等網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，海島風(fēng)情游、海岸風(fēng)光游、生態(tài)休閑游等產(chǎn)品不斷豐富，以巽寮媽祖文化節(jié)、平海文化藝術(shù)節(jié)、惠東漁歌為代表的民俗文化活動影響力不斷擴(kuò)大，稔平半島已成為省內(nèi)濱海旅游首選地。
二是鄉(xiāng)村旅游全域推進(jìn)，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大機(jī)遇，充分利用鄉(xiāng)村特色以及生態(tài)資源優(yōu)勢，狠抓鄉(xiāng)村旅游資源整合、旅游品牌創(chuàng)建等工作，特色民宿、生態(tài)漁村、休閑農(nóng)莊、露營地等業(yè)態(tài)不斷豐富，形成以巽寮、港口、稔山等為代表的半島濱海鄉(xiāng)村度假游，以白盆珠、九龍峰、多祝等為代表的西枝江兩岸鄉(xiāng)村風(fēng)情游，以高潭、安墩、寶口等為代表的紅色文化體驗(yàn)游的鄉(xiāng)村旅游格局，鄉(xiāng)村旅游已成為我縣旅游業(yè)新的增長點(diǎn)。
三是紅色旅游持續(xù)壯大，緊緊抓住省、市、縣不斷加大開發(fā)利用紅色資源的有利機(jī)遇，創(chuàng)新工作機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)安墩粵贛湘邊縱隊(duì)革命遺址、高潭革命遺址等紅色旅游歷史主題片區(qū)，把稔山雁湖東江紅軍出港紀(jì)念園、港口英雄民兵連的紅色革命文化資源有機(jī)連接起來，聯(lián)動周邊休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等資源，打造紅色旅游精品線路；推進(jìn)紅色文化與鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)、教育培訓(xùn)融合發(fā)展，打造了中洞村、甘溪村、黃沙村等一批紅色內(nèi)涵豐富的人氣旅游目的地，有效推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、下一步計(jì)劃
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和關(guān)于旅游發(fā)展的一系列重要論述，堅(jiān)持“三個原則”，統(tǒng)籌“五對關(guān)系”，明確“五項(xiàng)任務(wù)”，緊緊圍繞將稔平半島打造成“國際高端旅游島”目標(biāo)，以推動農(nóng)文旅融合發(fā)展為抓手，加快完善旅游配套設(shè)施，持續(xù)整治旅游市場秩序，加快形成以濱海旅游為龍頭，鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游齊頭并進(jìn)的全域旅游格局。
?。ㄒ唬┕┙o升級，打造高質(zhì)量產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
一是始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、依法保護(hù)。加快推進(jìn)全縣旅游資源普查和《惠東縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃2010-2030》《稔平半島專項(xiàng)規(guī)劃》修編工作，擬出臺《惠東縣推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《惠東縣整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展實(shí)施方案》等文件，為惠東縣旅游發(fā)展提供科學(xué)決策和指引。二是凸顯濱海旅游引領(lǐng)作用，以項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)范和灣、巽寮灣、雙月灣、考洲洋四大濱海旅游度假區(qū)的優(yōu)化升級，突出特色，差異化發(fā)展，打造百里黃金濱海旅游帶。重點(diǎn)對接四季文旅、速度與激情競技小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，推進(jìn)港口漁家小鎮(zhèn)、巽寮游客集散中心等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升雙月灣、巽寮灣等重點(diǎn)景區(qū)服務(wù)水平。圍繞海濱休閑、鄉(xiāng)村旅游、游艇旅游、溫泉度假、山地運(yùn)動等構(gòu)建文化、體育、休閑、養(yǎng)生、游艇等多元旅游產(chǎn)品體系，拉長旅游體驗(yàn)鏈。三是推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、文化為靈魂、旅游為平臺，大力開發(fā)農(nóng)文旅融合發(fā)展的多重功能、多種模式、多元價值。支持和指導(dǎo)村民自主創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)民宿、鄉(xiāng)村酒店、酒吧、茶吧、書屋等 “沉浸式體驗(yàn)”產(chǎn)品，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。重點(diǎn)打造白盆珠文旅特色示范片、高潭東江紅都景區(qū)、九龍峰大南山旅游綜合以及好招樓濕地公園文旅融合示范項(xiàng)目，創(chuàng)建一批省級以上文化和旅游特色村、鄉(xiāng)村民宿酒店、鄉(xiāng)村旅游精品線路等品牌。四是推動紅色旅游提質(zhì)升級，推動安墩、高潭、寶口、白盆珠、多祝五鎮(zhèn)連片差異化特色化發(fā)展，將山區(qū)五鎮(zhèn)打造成為集紅色文化研學(xué)、溫泉康養(yǎng)度假、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、戶外運(yùn)動體驗(yàn)于一體的紅色生態(tài)康養(yǎng)度假目的地。同時，探索跨地區(qū)旅游合作，將惠東紅色旅游資源與全市及“海、陸、紫”之間的旅游資源有效整合，形成若干條連線、連片的紅色旅游精品線路。
?。ǘ┡涮咨?，營造一流旅游環(huán)境。
加快推進(jìn)環(huán)島高速、濱海公路、港口客運(yùn)碼頭等項(xiàng)目落地建設(shè)，完善濱海綠道、棧道、觀景平臺、旅游驛站等特色旅游空間，將金融街和合正東部灣兩個游艇碼頭納入粵港澳游艇自由行停靠碼頭，提供交通便利的同時，為游客提供更多的游樂體驗(yàn)，加快形成快旅慢游、自由切換的旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系。以巽寮、港口、九龍峰游客集散中心建設(shè)為重點(diǎn)，各高鐵站、汽車站、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等游客服務(wù)中心（咨詢服務(wù)點(diǎn)）為輔助，加快完善游客集散服務(wù)體系，提升旅游接待服務(wù)功能。完善智慧旅游平臺建設(shè)，推進(jìn)主要旅游景區(qū)、游客集中場所配套完善停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識以及智慧旅游服務(wù)設(shè)施，不斷提升旅游服務(wù)水平和能力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整合力量，持續(xù)加大旅游消費(fèi)市場整治力度，規(guī)范沙灘和海上管理，加快推進(jìn)稔平半島擁堵點(diǎn)治理工作，強(qiáng)化旅游行業(yè)自律意識，把旅游秩序規(guī)范管理工作常態(tài)化、制度化、長效化，持續(xù)營造良好的市場環(huán)境、交通環(huán)境、安全環(huán)境和輿論環(huán)境。
?。ㄈI銷升級，樹立山?；輺|旅游形象。
一是精準(zhǔn)宣傳引流。通過政府搭臺、企業(yè)唱戲、媒體助力的方式集聚資源，建立廣播、電視、短信、多媒體等傳統(tǒng)渠道和移動互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、美團(tuán)、抖音、小紅書等新媒體渠道相結(jié)合的全媒體信息傳播機(jī)制。結(jié)合惠東的文化特色，加強(qiáng)主題策劃、內(nèi)容創(chuàng)新，到大灣區(qū)、廈深鐵路和廣汕鐵路沿線以及內(nèi)陸城市進(jìn)行宣傳推廣，開展一批“走出去、請進(jìn)來”活動，拓展市場半徑，拉動旅游消費(fèi)。二是做優(yōu)文創(chuàng)產(chǎn)品。深挖惠東歷史、海洋、紅色、非遺等文化內(nèi)涵，以“有趣”“有用”“有內(nèi)涵”來做文章，開發(fā)出識別度高、形象鮮明、較高顏值的時尚產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)“惠東臻品”、綠棋楠沉香等特色旅游商品品牌包裝及推廣，設(shè)計(jì)具有濃郁惠東本土氣息的文創(chuàng)產(chǎn)品，舉辦惠東旅游商品文創(chuàng)大賽，提高旅游商品效益，打造具有惠東特色的文化IP。三是培育品牌活動。繼續(xù)鞏固做好媽祖文化旅游節(jié)、平海文化藝術(shù)節(jié)、帆船賽、龍舟賽、象棋賽、村超、村BA等節(jié)事活動，策劃組織濱海騎行、山區(qū)徒步穿越、海釣等品牌活動，不斷提高市民和游客參與度和體驗(yàn)感，聚集旅游人氣。提升旅游品牌效應(yīng)。
再次感謝你們對我們旅游工作的關(guān)注和支持，歡迎你們對我們的答復(fù)提出批評和指導(dǎo)，也誠摯地歡迎你們今后一如既往地監(jiān)督、支持我們的工作！
惠東縣文化廣電旅游體育局
2024年7月29日
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