鄧夢冰等代表：
你們提出的關(guān)于改善寶口鎮(zhèn)中小學(xué)師資匱乏現(xiàn)狀的建議（第20242052號）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、主要做法
?。ㄒ唬┳ズ棉r(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師編制配備。我縣按照班師比與生師比相結(jié)合的方式，科學(xué)合理核定教師編制，通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜。實(shí)行新招聘教師定期服務(wù)農(nóng)村教育的辦法，將新招聘的義務(wù)教育階段教師全部分配到農(nóng)村中小學(xué)任教，2023年共招聘教師363人，對其中的286名新招聘教師安排到農(nóng)村中小學(xué)任教，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，大力實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生計(jì)劃、三支一扶、銀齡講學(xué)、到鄉(xiāng)村從教上崗?fù)速M(fèi)政策，進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍。
?。ǘ┳ズ棉r(nóng)村小規(guī)模學(xué)校師資培訓(xùn)和在職教師學(xué)歷提升工作。統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，建立教師培訓(xùn)項(xiàng)目集約化機(jī)制，每年安排教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金，開展教師全員輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修和信息技術(shù)提升工程2.0等培訓(xùn)項(xiàng)目。結(jié)合我縣小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校地域分布廣、“麻雀學(xué)?！倍?，難以做到集中培訓(xùn)的實(shí)情，著力加強(qiáng)聯(lián)片教研，通過線上線下培訓(xùn)相結(jié)合，為鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師的專業(yè)成長提供平臺和助力。2023年，共組織教師（校長）65988人次參加各級各類及校本培訓(xùn)。同時(shí)，重視抓好在職教師學(xué)歷提升工作，對參加學(xué)歷教育的在職教師均給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,2023年補(bǔ)助11人，金額2.5萬元。
?。ㄈ┻x派城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校輪崗支教。根據(jù)“縣管校聘”管理改革有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，積極開展教師（校長）交流輪崗工作，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2023年秋季學(xué)期，我縣中小學(xué)校長教師交流輪崗人數(shù)475人（含縣域內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)交流輪崗），占比達(dá)到6.2%，超過5%的目標(biāo)。建立職稱晉升與教師流動相連接機(jī)制，規(guī)定教師申報(bào)高級職稱和聘任高級教師職務(wù)必須要有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校連續(xù)任教或支教一年以上的工作經(jīng)歷，并在幫、傳、帶等方面取得良好效果。
?。ㄋ模┞鋵?shí)福利政策穩(wěn)定農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍。建立健全縣中小學(xué)教師工資福利待遇增長長效機(jī)制，切實(shí)做好山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼發(fā)放工作，邊遠(yuǎn)山區(qū)教師每月崗位津貼達(dá)1000元以上，確保鄉(xiāng)村教師收入水平與縣域內(nèi)同級城鎮(zhèn)教師收入水平相當(dāng)。在評優(yōu)評先方面向農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師傾斜，在職稱申報(bào)評審工作中，對農(nóng)村學(xué)校教師的論文、課題不作硬性要求，調(diào)動鄉(xiāng)村教師工作積極性。
?。ㄎ澹?shí)行“五小科”教師“鎮(zhèn)有校用”管理。為解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)英語、音樂、體育、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等“五小科”教師不足問題，根據(jù)教師配置和教學(xué)需要，實(shí)行鎮(zhèn)小學(xué)計(jì)算機(jī)、英語、音樂、體育、美術(shù)等“五小科”教師“鎮(zhèn)有校用”管理，打破“一師任課一?！钡膫鹘y(tǒng)模式。2023年我縣共有252名教師實(shí)行“鎮(zhèn)有校用”管理，較好地保證了規(guī)模較小的農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校開全學(xué)科、上滿學(xué)時(shí)，有效提高辦學(xué)較分散的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的教育教學(xué)質(zhì)量。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)班額的班數(shù)多，不利于師生資源的均衡優(yōu)化，這些教學(xué)點(diǎn)生源少，占用教師多，教師積極性低，不利于師生資源的均衡優(yōu)化，難以提高教學(xué)質(zhì)量。
二是部分農(nóng)村學(xué)校，特別是小規(guī)模學(xué)?！懊褶D(zhuǎn)公”教師多，且年齡偏大，素質(zhì)不高，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
三是工作生活條件、專業(yè)對口、家庭等實(shí)際問題制約了校長教師交流輪崗工作的推進(jìn)。
三、今后推進(jìn)措施
?。ㄒ唬┡潺R配足教師滿足教育發(fā)展需要。協(xié)調(diào)縣編制部門盤活全縣資源傾斜教育，按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊教師編制，優(yōu)先滿足教育發(fā)展需要。
?。ǘ├^續(xù)加大招聘工作力度。2024年計(jì)劃招聘教師419名，重點(diǎn)安排到農(nóng)村學(xué)校任教，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，整體提升教學(xué)質(zhì)量。
?。ㄈ┙⑼晟平處煿芾砗图?lì)機(jī)制。推行“教師年度績效考核、教師崗位晉升競聘”兩項(xiàng)改革，形成“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的激勵(lì)氛圍，進(jìn)一步調(diào)動教師的工作積極性。
?。ㄋ模┳ズ媒處熍嘤?xùn)工作。依托縣教師發(fā)展中心，采取請進(jìn)來走出去、鎮(zhèn)校聯(lián)誼、校本培訓(xùn)等形式，組織開展豐富多樣的教師培訓(xùn)，切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理水平和教師的教育教學(xué)能力，全面提升教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)和專業(yè)水平。
（五）加大力度推進(jìn)縣域內(nèi)校長教師交流輪崗工作。按照義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍總數(shù)的10%比例安排教師校長交流輪崗，進(jìn)一步緩解農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
?。┘訌?qiáng)人文關(guān)懷。出臺優(yōu)惠政策解決山區(qū)教師配偶就業(yè)、子女上學(xué)等問題，對到邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)支教幫扶的人才給予激勵(lì)政策，職稱評審、評優(yōu)評先給予優(yōu)先考慮，解決好生活上的食宿問題。積極爭取上級財(cái)政撥付專項(xiàng)資金，不斷完善農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，解決交流輪崗教師工作住房問題。
惠東縣教育局
2024年5月10日
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