黃月雄等委員：
你們提出的《關于規(guī)劃建設農產品批發(fā)市場的提案》（第TA2021029號）收悉?，F(xiàn)答復如下：
惠東是農業(yè)大縣，農業(yè)資源豐富，農產品批發(fā)市場在服務民生、壯大實體經濟等方面的作用也隨之凸顯。同時也要注意到，隨著我縣農業(yè)的不斷發(fā)展，縣域內華僑城農貿市場和大嶺水果批發(fā)市場在適應農業(yè)發(fā)展方面也存在一定的局限性。為了解決提案中涉及的關于我縣農產品批發(fā)市場的一系列問題，我局對提案辦理工作進行了相關部署，并制定了辦理方案。
一、組織調研，理清問題解決思路。
（一）成立調研小組。我局主要領導高度重視此提案，專門成立了由局主要領導牽頭、分管領導協(xié)調、業(yè)務部門負責的調研小組，為《提案》的解決做好前期調研工作。
?。ǘ┞鋵嵳{研工作。我局多次組織開展相關調研工作，對我縣農產品批發(fā)市場運營的基本情況、主要問題、新建大型農產品批發(fā)市場的可行性進行研究。同時，查閱梳理了我縣關于城市建設規(guī)劃的相關文件，并分別到發(fā)改局、住建局、農業(yè)農村局、市場物業(yè)管理局等相關部門調研。
（三）明確工作思路。通過以上調研活動，我局理清了《提案》辦理的工作思路，一是短期內加強現(xiàn)有農貿市場運營管理，二是引導農產品交易業(yè)務轉向“線上”，三是做好新農貿市場的建設規(guī)劃與落實。
二、優(yōu)化我縣農產品產銷對接的措施。
?。ㄒ唬?/span>推進現(xiàn)有平臺改造，優(yōu)化管理與服務?？紤]到華僑城農貿市場和大嶺水果批發(fā)市場發(fā)展較為成熟，農產品買賣雙方已形成交易習慣，可以通過優(yōu)化現(xiàn)有管理措施、更新服務體系以彌補其局限性，最大限度的發(fā)揮兩個市場對于促進我縣農產品批發(fā)交易方面的作用。經過研究，我局對推進現(xiàn)有兩大農產品交易市場優(yōu)化改造提出以下建議。1、改善交易棚廳等經營條件，建議由縣住建局、縣市場物業(yè)管理局、縣商務局負責落實。2、完善環(huán)保設施，解決衛(wèi)生“臟亂差”問題，建議由縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務中心、縣市場物業(yè)管理局負責落實。3、優(yōu)化市場周邊交通條件，改善停車難問題，在市場交易高峰期進行交通管制、疏導，集中力量整治市場周邊亂停亂放等違規(guī)行為,建議由縣交通運輸局、縣城管執(zhí)法局負責落實。
?。ǘ├镁W(wǎng)絡服務平臺，農產品交易智慧化。轉變思路，打破實體場地的限制，利用網(wǎng)絡平臺將農產品交易的零售、批發(fā)業(yè)務分流，實現(xiàn)買家與賣家的“點對點”交流。我局已完成縣域內農村電商公共服務體系建設，其中建成1個縣級電商公共服務中心、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站、123個村級電商服務點，并搭建農產品網(wǎng)絡銷售平臺，據(jù)不完全統(tǒng)計，平臺上農產品零售額累計超過1000萬元。我局將發(fā)揮自身職能和已建成的農村電商公共服務體系之成果，引導散戶、批發(fā)商將部分農產品交易分流至“線上”，減輕現(xiàn)有兩大農貿市場的管理和運營壓力。目前，我縣正在編制《惠東縣“十四五”農村物流體系建設發(fā)展規(guī)劃》，我局將推動“線上”銷售農產品的物流業(yè)務納入其中，完善配套服務。
?。ㄈ┓e極做好農貿市場建設規(guī)劃，推進落實市場建設。我局已將新建農貿市場的建設規(guī)劃與落實納入重點工作。一是將新建總占地面積23754平方米的水產品交易中心的項目至正在編制的“惠東縣縣城新型城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目庫”。二是發(fā)揮商務部門職能，擬編制《惠東縣“十四五”時期市場體系規(guī)劃建設》，合理規(guī)劃我縣農產品交易領域的市場建設工作。三是堅決落實我縣正在推動編制的《惠東縣貫徹落實〈關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見〉的實施方案》要求，推進農產品專業(yè)批發(fā)市場的建設，實施農產品出村進城支撐工程，切實解決我縣農貿市場運營問題，推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接。
惠東縣商務局
2021年9月10日
