縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)與人口資源環(huán)境委員會(huì)：
貴委員會(huì)提出的關(guān)于支持我縣建筑企業(yè)發(fā)展壯大的提案（第TA2024003號(hào)）收悉。為推動(dòng)我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，分析研判當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確工作目標(biāo)和思路，圍繞完善政策措施、培育骨干企業(yè)、規(guī)范市場(chǎng)管理、助企暖企穩(wěn)企等方面不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極謀劃建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，再發(fā)力，再提高。我局逐步開(kāi)展工作，抓好落實(shí)，現(xiàn)答復(fù)如下： 一、政策扶持方面。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（粵府辦〔2021〕11號(hào)）、《惠州市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（惠府辦〔2022〕8號(hào)）和《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干扶持措施的通知》（惠府辦〔2023〕21號(hào)）文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，我縣于已2024年3月12日印發(fā)了《惠東縣人民政府辦公室印發(fā)<惠東縣加快推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作指引>的通知》（惠東府辦函〔2024〕70號(hào)），加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
二、支持企業(yè)提高資質(zhì)方面。為全力推動(dòng)我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，在《惠東縣人民政府辦公室印發(fā)<惠東縣加快推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作指引>的通知》（惠東府辦函〔2024〕70號(hào)）中已落實(shí)了建筑企業(yè)落戶或升級(jí)的激勵(lì)措施，吸引高資質(zhì)建筑企業(yè)落戶惠東，同步鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)對(duì)建筑資質(zhì)進(jìn)行升級(jí)。2023年以來(lái)，我縣已新遷入落戶惠東的建筑企業(yè)共13家，其中2024年1月-4月份新增3家企業(yè)落戶，分別為2024年2月從惠城區(qū)遷入的廣東高豐建設(shè)工程有限公司、2024年3月廣東濤森建筑工程有限公司和2024年4月從廣州遷入的廣東騰森環(huán)境科技有限公司。目前，13家企業(yè)中已有7家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了納稅納統(tǒng)，剩余6家企業(yè)因落戶時(shí)間較短尚未實(shí)現(xiàn)納稅納統(tǒng)。另外，2023年以來(lái)共有2家本地建筑企業(yè)對(duì)資質(zhì)進(jìn)行了升級(jí)，分別為2023年7月惠州市德信建設(shè)工程有限公司從建筑工程施工總承包三級(jí)升級(jí)為二級(jí)資質(zhì)和2024年4月惠州市弘德照明工程有限公司從城市及道路照明工程專業(yè)承包三級(jí)升級(jí)為二級(jí)資質(zhì)。
同時(shí)，正在跟進(jìn)黃埠核電下游建筑企業(yè)承包商深圳市瑧鑫建筑工程有限公司落戶惠東有關(guān)工作和跟蹤廣東省建筑工程集團(tuán)控股有限公司下屬單位廣東省水利水電第三工程局有限公司與我縣下屬國(guó)有企業(yè)組建合資建筑公司事項(xiàng)。
三、依法支持扶持本地企業(yè)承接工程方面。為不斷壯大本地建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、培育龍頭企業(yè)數(shù)量、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)等方面有所增長(zhǎng)，依法支持扶持本地建筑業(yè)企業(yè)承接業(yè)務(wù)，具體措施為：一是在招商引資項(xiàng)目落戶協(xié)議簽訂時(shí)，將優(yōu)選用或通過(guò)專業(yè)分包給符合條件的本地在庫(kù)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施作為必需條款；二是各政府投資項(xiàng)目實(shí)施單位引導(dǎo)總承包單位通過(guò)專業(yè)分包給符合條件的本地在庫(kù)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施；三是督促各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議的紀(jì)要》（惠東府紀(jì)〔2021〕37號(hào)）會(huì)議精神落實(shí)非必須招標(biāo)政府工程發(fā)包給本地注冊(cè)的企業(yè)承建；四是緊盯核電、兩裝置等重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)本地符合條件的建筑企業(yè)入總承包單位招投標(biāo)庫(kù)；五是探索外地大企、央企聯(lián)合本縣建筑業(yè)企業(yè)參與重大項(xiàng)目工程投標(biāo)或聯(lián)合體施工。
目前，縣直有關(guān)單位正在落實(shí)相關(guān)措施。一是縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在施工報(bào)建或日常監(jiān)管檢查過(guò)程中積極引導(dǎo)總承包單位可通過(guò)專業(yè)分包、勞務(wù)等方式選擇本地符合條件的建筑業(yè)企業(yè)參與項(xiàng)目實(shí)施。二是縣核電辦、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、黃埠鎮(zhèn)人民政府多次與黃埠核電項(xiàng)目一級(jí)承包商及下游二級(jí)承包商、勞務(wù)公司等高層領(lǐng)導(dǎo)座談，引導(dǎo)在惠東實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)落戶惠東。同時(shí)，鼓勵(lì)已落戶的2家無(wú)建筑資質(zhì)企業(yè)，申請(qǐng)辦理低等級(jí)建筑資質(zhì)。三是結(jié)合近期中建八局第一建設(shè)有限公司助力惠東“百千萬(wàn)工程”的工作部署，鼓勵(lì)其與本地符合條件的建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體參與招投標(biāo)工作或以聯(lián)合體施工等方式促進(jìn)本地建筑業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，增加本地納稅納統(tǒng)量。
惠東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年5月24日
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