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致公黨惠東支部：

　　您（你們）提出的致關(guān)于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌體系促進(jìn)我縣特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案（第TA2024010號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

　　為了更好地發(fā)展我縣的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮地理標(biāo)志助推縣域品牌產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我縣特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升惠東特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，我縣大力加強(qiáng)地理標(biāo)志培育與運(yùn)用工作，助力鄉(xiāng)村振興。

　　一、主要工作開展情況

　?。ㄒ唬┐罅﹂_展申報(bào)地理標(biāo)志，打造區(qū)域品牌

　　為充分發(fā)揮地理標(biāo)志產(chǎn)品對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用，打造地方區(qū)域品牌，推動(dòng)我縣特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，我縣大力推進(jìn)地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育申報(bào)工作，深度挖掘地域特色鮮明、規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、具有一定影響力的產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志。

　　一是在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面。我縣馬鈴薯種植主要集中在鐵涌、平海、稔山、吉隆及黃埠等沿海地區(qū)，總產(chǎn)量達(dá)24.2萬噸。“惠東馬鈴薯”于2020年獲頒“中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書”、并獲頒“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書”。2020年7月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，惠東縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園已列入2020年第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單。2022年11月，成功將“惠東馬鈴薯＂注冊(cè)為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，是全市第一件獲得成功注冊(cè)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

　　二是在茶葉產(chǎn)業(yè)方面?；輺|種茶歷史悠久，古有“茶馬古道”之說，主要以綠茶為主，還有群體種、金萱、梅占和水仙、仙人茶等。我縣茶葉種植主要分布在白盆珠鎮(zhèn)、多祝鎮(zhèn)、安墩鎮(zhèn)、高潭鎮(zhèn)、寶口鎮(zhèn)、梁化鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)區(qū)，成立了“惠東縣茶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)”，會(huì)員茶園種植面積約2萬畝，非會(huì)員茶園種植面積約1萬畝，年產(chǎn)量約900噸，茶葉總產(chǎn)值約3億元。目前，“惠東仙人茶”成功注冊(cè)為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“惠東南山茶”“惠州巖茶”巳向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遞交了地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)材料并受理。

　　三是在沉香產(chǎn)業(yè)方面。沉香被譽(yù)為“植物中的鉆石”，在古時(shí)亦有“一兩沉香一兩金”的說法。沉香主要分為白木香、綠棋楠、黃棋楠、黑棋等，其中以白木香、綠棋楠最為珍貴。我縣沉香人工種植面積3萬畝（綠棋楠6000多畝），其中300畝以上種植大戶有11戶，種植面積1.2萬畝。我縣高度重視，立足資源、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，著力打造特色品牌，加快沉香產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“惠東綠奇楠沉香”向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遞交了地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請(qǐng)并受理。

　　除此之外,“赤岸蠔”地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)材料也已被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理，“大洲芒果”“白盆珠橫坑茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)正完善申報(bào)材料，將于今年內(nèi)報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

　?。ǘ┥钊腴_展走訪調(diào)研，積極挖掘特色產(chǎn)品

　　為進(jìn)一步掌握我縣地理標(biāo)志資源情況，助力地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我縣組織人員深入特色農(nóng)產(chǎn)品種植地區(qū)圍繞特色產(chǎn)品的歷史文化、產(chǎn)品特色、生產(chǎn)規(guī)模以及發(fā)展前景開展走訪調(diào)研，向農(nóng)戶和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)了解特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)特征、數(shù)量、分布等情況，摸清家底，多次組織當(dāng)?shù)卣?、協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開座談?wù){(diào)研會(huì)，了解特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、記載情況，鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)積極申報(bào)地理標(biāo)志。同時(shí)建立地理標(biāo)志數(shù)據(jù)庫。根據(jù)多次實(shí)地調(diào)研情況，建立地理標(biāo)志數(shù)據(jù)庫，將我縣特色農(nóng)產(chǎn)品納入數(shù)據(jù)庫中，作為我縣申報(bào)地理標(biāo)志的儲(chǔ)備資源。

　　（三）強(qiáng)化宣傳推廣，提升品牌知名度

　　一是組織地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)以參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國農(nóng)民豐收節(jié)、鄉(xiāng)村振興招商推介會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、第十三屆中國國際商標(biāo)品牌節(jié)等活動(dòng)為契機(jī)，通過在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放宣傳材料、群眾試用等方式大力宣傳，提升我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度，提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步普及國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)相關(guān)知識(shí)，提高群眾對(duì)地理標(biāo)志的認(rèn)識(shí)，有力推動(dòng)我縣打造區(qū)域公共品牌，助推特色產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　二是為充分展示我縣特色農(nóng)產(chǎn)品（地理標(biāo)志產(chǎn)品），2023年我縣通過充分調(diào)研各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品情況，邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)制作了一系列具有惠東本土特色產(chǎn)品的精品展示圖，并將展示圖投放至招商以及各種大型商業(yè)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)本地產(chǎn)品進(jìn)行全面推廣。

　　三是為把豐富的游客資源與本土產(chǎn)業(yè)銜接，2024年我縣在日出銀沙鹽晶酒店大堂（景區(qū)），博羅縣泰美鎮(zhèn)粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè)了特色農(nóng)產(chǎn)品（地理標(biāo)志產(chǎn)品）展示館，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷售渠道，提升惠東本土農(nóng)特產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度，推動(dòng)我縣特色農(nóng)產(chǎn)品從“產(chǎn)品”向“商品”、從“品質(zhì)”向“品牌”升級(jí)。同時(shí)，2024年成功舉辦“惠東臻品”特色旅游商品發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布惠東特色旅游商品名單、“惠東臻品”系列產(chǎn)品及“惠東臻品”四色禮盒，整合資源，集中宣傳推介并積極推向市場(chǎng)，并組織“惠東臻品”四色禮盒宣傳推廣對(duì)接會(huì)議，推動(dòng)“惠東臻品”四色禮盒宣傳營銷工作，對(duì)本地產(chǎn)品進(jìn)行全面推廣，助力惠東建設(shè)地理標(biāo)志品牌。

　　（四）加強(qiáng)地理標(biāo)志后續(xù)保護(hù)管理運(yùn)用，提高品牌意識(shí)

　　為進(jìn)一步促進(jìn)惠東縣地理標(biāo)志工作發(fā)展，加大地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌的推廣和使用力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我縣不斷增強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)監(jiān)管。一是我縣多次舉辦商標(biāo)品牌培育、地理標(biāo)志運(yùn)用推廣等培訓(xùn)班，通過講解地理標(biāo)志的重要性、地理標(biāo)志推廣使用存在的困難及方法，切實(shí)加深企業(yè)對(duì)地理標(biāo)志運(yùn)用和保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌規(guī)范使用的主動(dòng)性和保護(hù)意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)提質(zhì)、企業(yè)增效和農(nóng)民增收。二是加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品抽檢工作，嚴(yán)格把控地標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步完善地標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的規(guī)范管理，維護(hù)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的特色質(zhì)量和聲譽(yù)。三是深入推進(jìn)“惠東馬鈴薯”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)等籌建工作，帶動(dòng)地理標(biāo)志高水平保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展。四是加強(qiáng)日常監(jiān)管行政執(zhí)法保護(hù)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，使地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

　　（五）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，助力地理標(biāo)志品牌打造

　　1.加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。一是全面推行耕地分類管理，積極開展受污染耕地安全利用工作，2023年我縣受污染耕地安全利用率在92%以上；嚴(yán)治面源污染，積極抓好化肥農(nóng)藥減量增效、秸稈綜合利用、畜禽糞便無害化處理、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等四項(xiàng)行動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)膜回收和秸稈綜合利用率皆在86%以上；禽糞污綜合利用率為87.31%；化肥減量增效示范區(qū)減少化肥用量10-30%，增產(chǎn)5-10%，降本增效明顯。二是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，積極開展農(nóng)（獸）藥、種子、化肥、飼料等打假專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法犯罪行為，今年以來，共出動(dòng)執(zhí)法人員350人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位202家次，檢查農(nóng)藥產(chǎn)品68個(gè)，肥料產(chǎn)品41個(gè)，立案7宗，處罰6.77萬元。

　　2.加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)，把好“準(zhǔn)出關(guān)”。我縣積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作及各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，加上宣傳、教育、檢查、抽檢、執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)主體行為，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為，消除行業(yè)隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”，有力保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2023年我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)樣品共58214個(gè)，合格樣品58195個(gè)，合格率99.96%。2023年立案查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件3宗，其中，移送公安機(jī)關(guān)查處1宗。

　　3.持續(xù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系建設(shè)。要求生產(chǎn)主體落實(shí)生產(chǎn)過程記錄制度，引導(dǎo)有條件的主體通過廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)記錄生產(chǎn)過程，督促銷售農(nóng)產(chǎn)品主動(dòng)開具農(nóng)產(chǎn)品合格證，并依托惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理平臺(tái)，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，降低不使用農(nóng)產(chǎn)品合格證的單位的信用等級(jí)。截至目前，我縣今年累計(jì)開具農(nóng)產(chǎn)品合格證的生產(chǎn)主體1085個(gè)，使用合格證約42.1萬張，用證農(nóng)產(chǎn)品約19萬噸。

　　4.加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。按照范圍清晰、管理便捷、無縫對(duì)接、全面覆蓋的原則，因地制宜劃分確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的要求，初步建成由鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)、旅游區(qū)）到村（社區(qū)）再到生產(chǎn)主體的完整、精細(xì)、清晰的管理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落地落細(xì)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格建設(shè)，共有網(wǎng)格長(zhǎng)17人，監(jiān)管員41人，協(xié)管員302人。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造地理標(biāo)志推廣運(yùn)用氛圍。以發(fā)揮地理標(biāo)志的品牌效應(yīng)，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大為目標(biāo)，以“政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、協(xié)會(huì)運(yùn)作”的管理模式，通過制作宣傳片推廣地理標(biāo)志商標(biāo)品牌、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)授權(quán)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志、聯(lián)合電商開展地理標(biāo)志產(chǎn)品推介、組織用標(biāo)企業(yè)參加各級(jí)地理標(biāo)志商標(biāo)相關(guān)展會(huì)等方式積極推廣運(yùn)用我縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)，增強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品附加值，為促進(jìn)我縣特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　?。ǘ┚S護(hù)市場(chǎng)秩序，提升企業(yè)使用地理標(biāo)志的積極性。嚴(yán)格要求地理標(biāo)志使用者執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保地理標(biāo)志產(chǎn)品的核心特色品質(zhì)穩(wěn)定，并且統(tǒng)一包裝，規(guī)范名稱、符號(hào)、標(biāo)識(shí)等，提升消費(fèi)者的認(rèn)知度。同時(shí)，積極將地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作與打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管，著力專項(xiàng)整治，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)控標(biāo)志的使用情況，堅(jiān)決打擊制假售假等違法行為，切實(shí)保護(hù)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的名優(yōu)形象，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)品質(zhì)培育，培樹地理標(biāo)志發(fā)展。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》和中國綠色食品發(fā)展中心有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記系列規(guī)范文件精神，積極貫徹落實(shí)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)則，突出地標(biāo)特性，培樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和知名度。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)特色農(nóng)業(yè)跟文化開發(fā)項(xiàng)目和旅游業(yè)融合式發(fā)展。充分利用已建設(shè)的白盆珠鎮(zhèn)“山湖毓秀·康養(yǎng)休閑”、稔山鎮(zhèn)“四色交融、活力稔山”2條鄉(xiāng)村振興綜合示范帶和正在建設(shè)鐵涌鎮(zhèn)環(huán)考洲洋西岸和、多祝鎮(zhèn)“雙色薈萃 秀美古鎮(zhèn)”等6條鄉(xiāng)村振興示范帶為紐帶，用地方文化賦能特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品跟文化開發(fā)項(xiàng)目和旅游業(yè)融合式發(fā)展。

　　專此答復(fù)，誠摯感謝您（你們）對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您（你們）繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　惠東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2024年7月18日