羅志威委員:
您提出的關于加強南湖公園音響器材噪音、遛狗和騎車等管理的提案(TA2024045號)收悉?,F(xiàn)答復如下:
一、關于公園音響噪音擾民方面
針對南湖公園音響噪音擾民問題,我中心每天組織安保人員對攜帶音響設備進入公園進行唱歌或廣場舞活動的群眾進行常態(tài)化巡查,同時通過使用移動噪音測試儀對音響音量進行檢測,一旦發(fā)現(xiàn)音量超標的情況,將唱歌跳舞群眾進行耐心的教育和勸解,提醒控制音量,防止噪音擾民。
根據(jù)《惠州市人民政府關于印發(fā)<惠州市廣場舞活動管理暫行辦法>的通知》(惠府〔2023〕8號)有關規(guī)定,我中心下屬單位縣南湖公園服務中心已制作規(guī)范廣場舞活動宣傳海報,并在公園入口處張貼,提醒和告知進行廣場舞活動的相關市民文明開展娛樂活動,更好地保障周邊居民的正常生活作息。
為進一步規(guī)范南湖公園廣場舞活動管理,目前我中心正在采購戶外噪聲檢測儀,可24小時進行全天候監(jiān)測,能夠在噪聲超標時自動報警,提醒相關人員采取有效的干預措施,及時控制和減小噪音,減輕噪音對周圍環(huán)境和居民的影響。
因縣南湖公園服務中心沒有行政執(zhí)法權,無權沒收群眾私人音響設備和進行行政處罰,目前對公園噪音現(xiàn)象處理方式仍以勸導和教育為主。經(jīng)與城管執(zhí)法部門和公安部門協(xié)商溝通,一旦發(fā)生勸阻無效的事件,將立即報請城管執(zhí)法部門到現(xiàn)場依照《噪音污染防治法》第八十二條的相關規(guī)定進行處理。對于情節(jié)惡劣的,將報請公安部門依據(jù)《治安管理處罰法》第五十八條的相關規(guī)定進行查處。
二、公園內(nèi)遛狗和踩單車方面
為保障游園群眾安全,公園嚴禁游客攜帶犬只入園。目前公園內(nèi)出現(xiàn)的犬只以公園周邊進入的流浪狗為主。為加強南湖公園秩序管理,保障游園群眾安全,除老、弱、病、殘者專用的非機動車及兒童推車外,其他非機動車未經(jīng)允許不得進入公園,自行車進入公園及在公園廣場公共區(qū)域騎行是明令禁止的。下來,我中心將進一步加強對不文明現(xiàn)象的巡查和勸導工作,加強北門、西門、南門三個入口處的門衛(wèi)實時值守,強化入園管理工作。
三、園內(nèi)的餐館小食店經(jīng)營面積持續(xù)擴大方面
根據(jù)《惠東縣人大常委會關于進一步加強南湖公園保護和建設管理的決定》(惠人?!?014〕1號),嚴禁在公園內(nèi)設立會所、餐館、小食店,嚴禁利用“園中園”等變相經(jīng)營。南湖公園內(nèi)有5間物業(yè)出租經(jīng)營店鋪,經(jīng)營面積均在合同約定面積內(nèi),僅在每年春節(jié)期間,由經(jīng)營店鋪提出書面申請,經(jīng)縣南湖公園服務中心批準同意后允許其臨時擴大經(jīng)營面積。南湖公園無設立餐館、小食店等相關情況。下來,我中心將持續(xù)加強對經(jīng)營店鋪的管理,加強安全應急知識宣傳教育,嚴抓消防、用電管理,并與店鋪經(jīng)營者簽訂安全生產(chǎn)責任書。
四、公園的管理制度修訂方面
在上級主管單位的指導下,結合近年來公園日常管理工作出現(xiàn)的新情況新問題,我中心下屬單位縣南湖公園服務中心制定了《南湖公園管理制度》《南湖公園安全生產(chǎn)應急預案》《南湖公園車輛進出管理規(guī)定》等多項公園管理相關制度。堅持預防與應急相結合,不斷提高安全風險防范水平,提高應對突發(fā)事故的現(xiàn)場應急能力水平,保障公園游客的游園安全,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患、快速排除隱患,進一步提高了南湖公園管理水平。
惠東縣市政園林事務中心
2024年7月29日