民盟惠東總支:
你們提出的關(guān)于提高我縣公共急救能力的建議(第TA2024088號)收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
近年來,我局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記和黨中央決策部署,堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,高度重視急救知識和急救技能培訓(xùn)等工作,多舉措、多維度提高公眾急救能力,保障人民群眾生命安全和身體健康。
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┓e極開展急救知識宣教工作。全縣大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛利用醫(yī)院宣傳欄、LED屏、公眾號等新媒體播放急救知識和技能公益科普宣傳片。在開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí),組織家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)社區(qū)、入家庭進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能宣傳,增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力,傳授衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)知識與基本理論、意外傷害應(yīng)對、緊急醫(yī)學(xué)救援等方面的知識與技能,營造良好氛圍。
同時(shí)通過團(tuán)委、縣教育局、退役軍人事務(wù)局等部門,組織醫(yī)院、縣醫(yī)學(xué)會(huì)開展院外心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社會(huì)等活動(dòng),提高群眾對急救知識認(rèn)識和掌握。2024年3月5日,我局在縣城新文化廣場開展“3·5學(xué)雷鋒紀(jì)念日”主題活動(dòng),組織縣人民醫(yī)院、縣醫(yī)學(xué)會(huì)急救醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)為群眾現(xiàn)場科普了心肺復(fù)蘇和海姆立克法等常見的應(yīng)急救護(hù)內(nèi)容,并現(xiàn)場演示了操作要領(lǐng)和注意事項(xiàng),增強(qiáng)全民急救意識,普及自救互救技能,向全社會(huì)和大眾宣傳普急救知識和技能,提高大眾自救互救水平。
?。ǘ┓e極完善急救設(shè)施建設(shè)。一是完善120急救體系建設(shè)。為提高院前急救能力,做好突發(fā)公共事件應(yīng)急救援,切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,2012年我縣依托惠東縣人民醫(yī)院成立了惠東縣120急救指揮中心并在2017年完成了一次升級改造。全縣25間120網(wǎng)絡(luò)(支持)醫(yī)院配備有救護(hù)車52輛,每輛救護(hù)車均配備有心電監(jiān)護(hù)儀、吸痰機(jī)、呼吸機(jī)、除顫儀、給氧裝置及儲(chǔ)氧袋、呼吸球囊面罩、氣管插管箱、頸托腳托等外傷包扎固定用物及輸液用物、搬運(yùn)擔(dān)架等急救物品,目前已基本形成了覆蓋全縣的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)體系。二是逐步推進(jìn)公共場所AED設(shè)置工作。結(jié)合我縣院前醫(yī)療急救布局規(guī)劃和現(xiàn)狀,我局從2018年開始聯(lián)合市120急救指揮中心開始分批分階段在公共場所配置AED。目前,已在縣行政服務(wù)中心、高潭東江干部學(xué)院、西枝江公園等場所設(shè)置了AED。
(三)積極開展急救技能培訓(xùn)。一是強(qiáng)化全縣院前急救人員專業(yè)培訓(xùn)。完善院前急救醫(yī)師醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)制度,對急診專業(yè)住院醫(yī)師開展規(guī)范化培訓(xùn),實(shí)行持證上崗并定期復(fù)訓(xùn),采取多種手段拓展院前急救醫(yī)師繼續(xù)教育形式和內(nèi)涵,提升院前醫(yī)療急救隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能水平。2024年4月12日,我局組織全縣25間120醫(yī)院共80多名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行院前急救工作會(huì)議暨創(chuàng)傷急救技能培訓(xùn),為進(jìn)一步規(guī)范我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位院前急救工作,提高危重患者的救治及轉(zhuǎn)運(yùn)效率和對創(chuàng)傷危重患者的院前救治能力。今年上半年,縣域3個(gè)醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院(縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院)已分別組織醫(yī)聯(lián)體內(nèi)成員單位開展急救技能培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)740多人次,持續(xù)增進(jìn)院前急救人員掌握專業(yè)技術(shù)熟練程度,提升院前急救服務(wù)能力水平。二是開展全民急救技能培訓(xùn)。我局組織全縣各醫(yī)院、縣醫(yī)學(xué)會(huì)積極發(fā)揮衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢,精準(zhǔn)地向公眾傳播急救防護(hù)技術(shù)知識,廣泛開展面向大眾的急救醫(yī)學(xué)科普工作。2023年3月至今,縣醫(yī)學(xué)會(huì)深入各鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)單位、志愿者和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,一共開展了19期急救技術(shù)科普培訓(xùn)活動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)1300余人次。
二、目前存在的問題
?。ㄒ唬┘本仍O(shè)施配備有待完善。一是120急救體系運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足。因財(cái)政緊張,2021年至今120急救體系運(yùn)營相關(guān)經(jīng)費(fèi)無法得到保障,所有費(fèi)用(系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)、救護(hù)車保養(yǎng)費(fèi)等)基本由120急救指揮中心(縣人民醫(yī)院)和120醫(yī)院自行墊付,嚴(yán)重影響我縣120急救體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是大型公共場所AED配置不足。因投入有限,目前在大型公共場合配備自動(dòng)體外除顫器AED數(shù)量偏少,覆蓋面不夠廣泛。
(二)應(yīng)急救護(hù)宣傳力度有待加強(qiáng),公眾認(rèn)識不足,參與性不高。多年來,衛(wèi)生健康系統(tǒng)雖然通過各種途徑宣傳應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)知識,但由于經(jīng)費(fèi)不足、宣傳力度不夠,廣大市民對應(yīng)急救護(hù)知識對了解依舊有限,尚未真正認(rèn)識到應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)對重要意義,群眾參與培訓(xùn)的熱情不高。
三、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬├^續(xù)完善院前急救設(shè)施設(shè)備建設(shè)。一是為保障縣120急救體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),我局于2024年2月21日向縣政府提交了《關(guān)于安排解決120急救體系運(yùn)營相關(guān)經(jīng)費(fèi)的請示》(惠東衛(wèi)健〔2024〕15號),請求安排解決2024年120急救體系運(yùn)營相關(guān)經(jīng)費(fèi)303.9萬元,并自2025年起將120急救體系運(yùn)營項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)204萬元納入縣財(cái)政年度預(yù)算,目前我局正在跟進(jìn)中。二是增加大型公眾場所AED設(shè)置數(shù)量。鑒于當(dāng)前財(cái)政緊張,暫無法申請相關(guān)經(jīng)費(fèi)購置AED設(shè)備投放到大型公共場所,為繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作,我局紅十字會(huì)已跟市慈善總會(huì)溝通對接,爭取到部分經(jīng)費(fèi)并購置了6部AED,結(jié)合實(shí)際需求,目前已投放到縣政府、縣會(huì)議中心,縣教育局、惠東中學(xué)、惠東高級中學(xué)以及榮超中學(xué)。下來將繼續(xù)爭取通過政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)、單位購置等多種方式,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)大型公共場所AED配置工作。
?。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)急救知識培訓(xùn)。為增強(qiáng)全民急救意識,普及自救互救技能,助力健康惠東建設(shè),我局計(jì)劃在2024年10月10日(全國自救互救日)在縣文化廣場舉辦舉辦第十五屆“急救白金十分鐘-全國自救互救活動(dòng)日”(惠東站)公益活動(dòng),組織縣人民醫(yī)院及縣醫(yī)學(xué)會(huì)向全社會(huì)開展應(yīng)急急救知識科普,提高公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識,提升自救互救能力。下來,我局也將繼續(xù)組織各醫(yī)院、縣醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)一步深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和社區(qū)舉辦急救技術(shù)科普培訓(xùn)班,同時(shí)動(dòng)員各方力量,構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與的公眾急救知識培訓(xùn)體系,積極與有關(guān)部門聯(lián)系,在事業(yè)單位、大型廠企、院校等場所開展院前急救技能培訓(xùn),普及急救知識,提高全民院前急救能力。
專此答復(fù),誠摯感謝你們對我們工作的關(guān)心和支持,歡迎你們繼續(xù)對我們的工作提出高貴意見和建議。
惠東縣衛(wèi)生健康局
2024年7月30日