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稔山鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直和駐惠東副科以上有關(guān)單位:

    根據(jù)縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議精神，為加強(qiáng)整治稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合治理工作，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《惠東縣開(kāi)展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                 中共惠東縣委辦公室

                                 惠東縣人民政府辦公室

                                   2018年1月12日

惠東縣開(kāi)展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)

綜合整治工作方案

針對(duì)當(dāng)前稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)存在違法建設(shè)違法用地、環(huán)境污染、交通運(yùn)輸秩序混亂、社會(huì)治安、食品安全等社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，縣委、縣政府決定從2018年1月起，用半年的時(shí)間集中開(kāi)展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作，使該片區(qū)管理混亂局面和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決，片區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步提升，綜合管理體制機(jī)制逐步健全，長(zhǎng)效管理水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)片區(qū)管理更加規(guī)范，環(huán)境整潔優(yōu)化，確保稔山鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。

二、工作機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府決定成立惠東縣稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

    組  長(zhǎng)：魏榮君  縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：關(guān)麗紅  縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記

董  建  副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)

周永坤  副縣長(zhǎng)

成  員：何岸靈  縣政協(xié)副主席、縣發(fā)改局局長(zhǎng)

鄭  駒  縣政府辦公室主任

劉冠軍  縣委辦公室副主任

李揚(yáng)明  縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)

黃燕忠  縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣新聞中心主任

喬會(huì)軍  縣委組織部副部長(zhǎng)、縣“兩新”組織黨工委書(shū)記

劉國(guó)生  縣委政法委副書(shū)記、縣維穩(wěn)及綜治辦主任  

林少偉  縣委政法委副書(shū)記、縣司法局局長(zhǎng)

鐘惠松  縣法院副院長(zhǎng)

沈其偉  縣檢察院副檢察長(zhǎng)

黃滿(mǎn)琪  縣經(jīng)信局局長(zhǎng)

何育青  縣財(cái)政局局長(zhǎng)

宋勁文  縣人社局局長(zhǎng)  

謝  游  縣住建局局長(zhǎng)    

黃連聰  縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

吳賢坤  縣環(huán)保局局長(zhǎng)

陳惠振  縣水務(wù)局局長(zhǎng)

劉偉彬  縣林業(yè)局局長(zhǎng)

黃賢國(guó)  縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

廖育斌  縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)  

蔡國(guó)祥  縣安監(jiān)局局長(zhǎng)

李樹(shù)春  縣衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)

趙有慶  縣教育局局長(zhǎng)

肖運(yùn)祥  縣環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)

劉文波  縣海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)

陳  平  縣金融工作局局長(zhǎng)

陳建華  惠東供電局局長(zhǎng)

蔡佩洲  縣信訪局局長(zhǎng)

張國(guó)勇  縣法制局局長(zhǎng)

周建方  稔山鎮(zhèn)黨委書(shū)記

林  豪  稔山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

賴(lài)小明  縣公安局副局長(zhǎng)

曾巧嫦  縣房管局副局長(zhǎng)

胡澤輝  縣公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

高建林  縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

戴慶寬  縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

余建明  縣整治“兩違”辦常務(wù)副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稔山鎮(zhèn)政府，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、辦公室及各專(zhuān)項(xiàng)工作組日常工作，由周永坤同志兼任主任，李揚(yáng)明、黃連聰、謝  游、周建方、賴(lài)小明同志兼任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。

（一）“兩違”整治組

組  長(zhǎng)：周永坤

副組長(zhǎng)：林少偉、黃連聰、謝 游、賴(lài)小明、鐘惠松、沈其偉、余建明、林 豪

成員從縣整治“兩違”辦、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣經(jīng)信局、惠東供電局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣金融工作局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣房管局、稔山鎮(zhèn)政府等單位抽調(diào)工作人員組成。

工作職責(zé)：梳理亞婆角片區(qū)存量“兩違”建（構(gòu)）筑物引發(fā)的問(wèn)題，研究并提出解決方案；加強(qiáng)亞婆角片區(qū)“兩違”巡查管控，全面遏制新增“兩違”行為；成立專(zhuān)案組對(duì)“兩違”問(wèn)題的犯罪行為進(jìn)行偵查，查清犯罪事實(shí)，鎖定“兩違”違法行為人（參與人員和幕后資本參與人），根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)厲打擊；盡快推動(dòng)村莊規(guī)劃修編工作落實(shí)。

（二）環(huán)境綜合治理組

組  長(zhǎng)：周永坤

副組長(zhǎng)：吳賢坤、謝 游、肖運(yùn)祥、廖育斌、黃賢國(guó)、陳惠振、李樹(shù)春、劉文波、林 豪、胡澤輝

成員從縣環(huán)保局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)衛(wèi)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣水務(wù)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安交警大隊(duì)、稔山鎮(zhèn)政府等單位抽調(diào)工作人員組成。

主要職責(zé)：整治亞婆角片區(qū)工程工地?fù)P塵問(wèn)題，加大對(duì)非法碎石場(chǎng)查處整治，實(shí)現(xiàn)周邊施工現(xiàn)場(chǎng)圍蔽、砂土覆蓋、路面硬化、灑水壓塵、車(chē)輛沖凈、場(chǎng)地綠化“六個(gè)百分百”；加大由“兩違”而引發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題造成環(huán)境污染的整治力度；加快推進(jìn)亞婆角片區(qū)污水管網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度，解決污水直排問(wèn)題；嚴(yán)厲查處裝載運(yùn)輸車(chē)輛超載超限；加大餐飲門(mén)店監(jiān)管力度，定期和不定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)行為，消除食品安全隱患。

（三）干部履職綜合整治組

組  長(zhǎng)：李揚(yáng)明  縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李雄錦  縣紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任

成員從縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)、稔山鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)工作人員組成。

主要職責(zé)：依法查處、嚴(yán)肅處理各部門(mén)及鎮(zhèn)、村、村小組干部職工帶頭違建或包庇、縱容違建、充當(dāng)“保護(hù)傘” 的行為，對(duì)在“兩違”整治工作中不遵守紀(jì)律、不盡責(zé)盡職、不作為、亂作為、慢作為，造成嚴(yán)重失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人倒查追責(zé)。

(四)社會(huì)治安整治組

組  長(zhǎng)：董 建

副組長(zhǎng)：劉國(guó)生、賴(lài)小明、宋勁文、蔡佩洲、林 豪

成員從縣委政法委、縣公安局、縣人社局、縣信訪局、稔山鎮(zhèn)政府等單位抽調(diào)工作人員組成。

主要職責(zé)：優(yōu)化亞婆角片區(qū)的社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍配備；加強(qiáng)亞婆角片區(qū)的維穩(wěn)管控工作；打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的排查管控，尤其是加強(qiáng)對(duì)涉毒人員的排查和打擊；做好勞資糾紛排查調(diào)處穩(wěn)控工作，減少社會(huì)治安管理壓力。

四、后勤保障

工作人員的住宿、用餐及辦公場(chǎng)地等由稔山鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，工作車(chē)輛由縣直單位各自負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費(fèi)和人員伙食交通補(bǔ)貼費(fèi)用由稔山鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排并報(bào)請(qǐng)縣政府安排解決。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)綜合整治工作是縣委、縣政府的決策部署，各派駐成員單位要高度統(tǒng)一思想，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，盡職盡責(zé)，各專(zhuān)項(xiàng)工作組要按照本工作方案，對(duì)分工職責(zé)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和方案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定于每周五召開(kāi)工作小結(jié)會(huì)，不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，分析研判、及時(shí)解決亞婆角片區(qū)管理中存在的突出問(wèn)題，對(duì)在整治過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，逐一落實(shí)解決措施和辦法，確保稔山鎮(zhèn)亞婆角片區(qū)的綜合管理問(wèn)題有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各派駐成員單位、各專(zhuān)項(xiàng)工作組成員要統(tǒng)一思想，沉下心思，清醒意識(shí)到本單位的責(zé)任，要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，認(rèn)真投入工作，根據(jù)各自職能分工履行工作職責(zé)，及時(shí)梳理問(wèn)題，加強(qiáng)研判，確保亞婆角片區(qū)管理中存在的突出問(wèn)題得到有效解決。對(duì)工作落實(shí)不到位、不作為的，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化紀(jì)律保障。各派駐成員單位應(yīng)按本方案的要求抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)、工作能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐稔山鎮(zhèn)亞婆角，食宿與工作地點(diǎn)均在稔山鎮(zhèn)亞婆角，堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化工作紀(jì)律，對(duì)不服從指揮的單位部門(mén)和相關(guān)人員，上報(bào)縣委、縣政府進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。

（四）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下，樹(shù)立全局一盤(pán)棋的意識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、相互配合，建立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，做到問(wèn)題清晰、責(zé)任明確、措施有力，共同妥善做好工作。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各專(zhuān)項(xiàng)工作組要不斷探索總結(jié)解決問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整理歸檔匯編相關(guān)資料，建立一套操作性強(qiáng)、可復(fù)制的管理辦法，以此為例，舉一反三，健全縣、鎮(zhèn)綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制。