根據(jù)《惠東縣人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況年度報(bào)告的通知》要求和機(jī)構(gòu)改革后的職能轉(zhuǎn)變，我局組織實(shí)施了2023年度縣直部門行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況年度報(bào)告工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）現(xiàn)有事項(xiàng)及辦理情況。全縣27個(gè)具有行政許可審批事項(xiàng)的單位2023年度共有行政許可審批事項(xiàng)685項(xiàng)，已全部進(jìn)駐廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。2023年全年行政許可申請(qǐng)264313件，受理264313件，按時(shí)辦結(jié)264194件（食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有119宗超過(guò)承諾辦結(jié)時(shí)限），審批同意254568件，審批不同意9745件。在監(jiān)督管理過(guò)程中未收到舉報(bào)投訴和違法違規(guī)案件。
（二）依法實(shí)施情況。一是推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單化。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單編制工作的通知》（粵辦函〔2022〕57號(hào)）要求，組織我縣行政許可事項(xiàng)清單編制工作，認(rèn)真梳理并提請(qǐng)縣政府印發(fā)了《惠東縣行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》，將我縣實(shí)施的中央層面設(shè)定的257項(xiàng)行政許可事項(xiàng)以及省級(jí)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設(shè)定的17項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入清單進(jìn)行規(guī)范化管理，確保行政許可權(quán)力邊界明晰。二是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批規(guī)范化。梳理更新工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)要素，依據(jù)《惠州市工程建設(shè)項(xiàng)目主要審批事項(xiàng)清單（2022 版）》，對(duì)廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)事項(xiàng)要素進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查，確保事項(xiàng)審批要素一致、業(yè)務(wù)辦理規(guī)程統(tǒng)一。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化。全面梳理事項(xiàng)辦理流程，委托專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，并結(jié)合數(shù)字政府常態(tài)化監(jiān)測(cè)及營(yíng)商環(huán)境考核要求，通過(guò)技術(shù)手段排查、網(wǎng)頁(yè)端模擬申辦等方式，完成網(wǎng)上辦事指南問(wèn)題整改，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)深度融合，實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
（三）公開公示情況。2023年，全縣27個(gè)具有行政許可審批事項(xiàng)的單位在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)均能及時(shí)維護(hù)更新本單位實(shí)施事項(xiàng)辦理指南，對(duì)事項(xiàng)實(shí)施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)示范文本、咨詢方式等信息進(jìn)行公開公示。此外，通過(guò)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)和信用惠州平臺(tái)向社會(huì)公示行政許可事項(xiàng)辦理結(jié)果，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)站等公開投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
（四）監(jiān)督管理實(shí)施情況及效果。一是政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)監(jiān)督進(jìn)一步深化。在縣政務(wù)服務(wù)中心各窗口部署“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器，進(jìn)一步擴(kuò)大“好差評(píng)”評(píng)價(jià)渠道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)線下窗口“一鍵點(diǎn)評(píng)”，對(duì)服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行實(shí)時(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的監(jiān)督管理。二是政務(wù)服務(wù)辦事效能進(jìn)一步提升。縣各有關(guān)單位全面開展自查自糾，進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，整治同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審批要素不統(tǒng)一、落實(shí)“一次性告知”不嚴(yán)格、事項(xiàng)維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題，政務(wù)服務(wù)辦事效能全面提升。三是政務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委每季度對(duì)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳開展明查暗訪，形成檢查通報(bào)并督促整改，政務(wù)服務(wù)大廳整體服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量得到有效優(yōu)化。
二、存在問(wèn)題
（一）政務(wù)服務(wù)效能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是辦事大廳面積和窗口有限，與部分行政許可審批業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)需求不匹配，高峰期群眾辦事排隊(duì)等候時(shí)間較長(zhǎng)。二是審批人員的業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高。部分行政審批事項(xiàng)除需審批人員審核資料外，還需赴現(xiàn)場(chǎng)勘查、監(jiān)測(cè)或使用設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，審批人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響審批效率。
（二）政務(wù)服務(wù)宣傳仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣行政許可事項(xiàng)可網(wǎng)辦率已達(dá)96.38%，但企業(yè)和群眾對(duì)可通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等移動(dòng)端或自助端查詢行政許可事項(xiàng)辦事指南或申辦業(yè)務(wù)的方式或操作方法還不太了解，需要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”等辦理方式在企業(yè)和群眾中的知曉率。
三、下一步工作措施
（一）進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)供給，增強(qiáng)服務(wù)效能。持續(xù)構(gòu)建泛在普惠的政務(wù)服務(wù)體系，拓展“灣區(qū)通辦”“深惠通辦”，實(shí)現(xiàn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨域通辦”。加強(qiáng)政務(wù)一體機(jī)基層應(yīng)用，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線政務(wù)服務(wù)終端，提升基層便民服務(wù)能力。
（二）進(jìn)一步深化政務(wù)宣傳，提升辦事體驗(yàn)。加大政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)社區(qū)等宣傳力度，不斷完善“惠幫辦”服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)更多惠企便民措施落實(shí)落地。持續(xù)推出民生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)系列宣傳短片，多渠道為群眾推送高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)辦事指南，助力群眾辦事“少跑快辦”。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范審批行為。加強(qiáng)對(duì)各政務(wù)服務(wù)大廳的監(jiān)督管理，督促各政務(wù)服務(wù)大廳全面執(zhí)行各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)制度，落實(shí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。同時(shí)，不定期對(duì)全縣各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳人員管理和服務(wù)情況等進(jìn)行明查暗訪，助力服務(wù)質(zhì)量水平大提升。
惠東縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2024年4月1日
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