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　　節(jié)目中，惠東縣中小企業(yè)局副局長(zhǎng)張寵華做客惠東電臺(tái)，與聽(tīng)眾進(jìn)行了交流和溝通，接通群眾來(lái)電9個(gè)，張副局長(zhǎng)在節(jié)目中一一作了解答?，F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：

　　1、陳先生來(lái)電：我是在外地搞經(jīng)濟(jì)工作的惠東人，我想了解下惠東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況如何？

　　張副局長(zhǎng)回復(fù)：非常感謝這位老鄉(xiāng)這么關(guān)心家鄉(xiāng)惠東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值約占全縣GDP六成左右，今年上半年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位數(shù)發(fā)展到57301個(gè)，其中民營(yíng)企業(yè)6543家，個(gè)體工商戶50758戶；全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值409億元，同比增長(zhǎng)11.4%；就業(yè)人數(shù)33萬(wàn)人，占就業(yè)人口總數(shù)的60%。較具規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)有制鞋業(yè)、制衣業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等。

　　雖然民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，仍存在不少困難和制約因素，主要是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展仍較低端，轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨困難較多。拿制鞋業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在還處于產(chǎn)業(yè)鏈附加值較低的環(huán)節(jié)，企業(yè)生產(chǎn)模式比較簡(jiǎn)單，創(chuàng)新意識(shí)缺乏、自主創(chuàng)新能力弱，加上用工成本增加、原材料成本上漲和匯率波動(dòng)，部分民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然困難。

　　2、李先生來(lái)電：惠東是中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地，據(jù)說(shuō)今年底準(zhǔn)備要復(fù)評(píng)，請(qǐng)問(wèn)張副局長(zhǎng)，惠東可否保留“中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地·惠東”榮譽(yù)稱號(hào)？當(dāng)前，惠東鞋業(yè)發(fā)展情況不景氣，請(qǐng)問(wèn)貴局對(duì)今后惠東鞋業(yè)的發(fā)展有什么舉措？

　　張副局長(zhǎng)回復(fù)：2006年，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)授予惠東“中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地”榮譽(yù)稱號(hào)，于2011年通過(guò)了復(fù)評(píng)，極大地提振了惠東縣做大做強(qiáng)女鞋產(chǎn)業(yè)的信心，全縣鞋業(yè)迅猛發(fā)展，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今年確實(shí)是要準(zhǔn)備復(fù)評(píng)了，目前，我局正在準(zhǔn)備有關(guān)復(fù)評(píng)的準(zhǔn)備工作，我們也將盡最大能力保住“中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地”這一金字招牌，進(jìn)一步鞏固提高中國(guó)生產(chǎn)基地知名度。

　　目前我局已邀請(qǐng)了中國(guó)皮革研究院、中國(guó)著名鞋類專家陳啟賢等十多名國(guó)內(nèi)外知名專家，組成專家團(tuán)隊(duì)，重新規(guī)劃調(diào)整惠東鞋業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，編制《惠東鞋業(yè)發(fā)展規(guī)劃2025》，使它成為政府的行為計(jì)劃，行業(yè)的指路明燈。同時(shí)，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，我局將會(huì)同有關(guān)部門制訂《互聯(lián)網(wǎng)+惠東鞋業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，并組織實(shí)施，積極推動(dòng)惠東鞋業(yè)發(fā)展，迎接新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

　　3、何先生來(lái)電：我和朋友去年開(kāi)辦了一家鞋廠，算是小微企業(yè)了，請(qǐng)問(wèn)張副局長(zhǎng)，我們縣有什么政策扶持企業(yè)發(fā)展？

　　張副局長(zhǎng)回復(fù)：近年來(lái)，我縣陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于重點(diǎn)扶持100家制鞋企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，幫助扶持惠東縣企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《惠東縣領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度》、《關(guān)于實(shí)施十個(gè)方面惠民措施的決定》、《惠東縣中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于加快發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》等政策措施，為鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持和資金扶持。特別是去年出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》（簡(jiǎn)稱“惠東45條”），這份文件涉及到拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域、科技獎(jiǎng)勵(lì)、品牌獎(jiǎng)勵(lì)、上市獎(jiǎng)勵(lì)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才引進(jìn)鼓勵(lì)、信貸支持、用地支持、稅收優(yōu)惠、行政性收費(fèi)減免等方方面面的政策措施，目的是為了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁，助推我縣盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)。

　　4、林女士來(lái)電：我一年要買好幾雙鞋子，偶爾也要上網(wǎng)買鞋子，我想請(qǐng)問(wèn)下惠東有些什么牌子的女鞋？

　　張副局長(zhǎng)回復(fù)：我們縣以生產(chǎn)時(shí)尚女裝涼鞋、春秋鞋、休閑鞋、馬靴、跟鞋、童鞋為主，生產(chǎn)的鞋子有六成是出口的，像駱駝、星期六、達(dá)芙妮都找我們的企業(yè)代工。同時(shí)，我們也有自己的品牌，如“香戀”、“洛曼琪”、“卡萊莉爾”、“巴浪迪”、“丹莉茜”、“牧羊女”、“格格香”、“紐漫氏”、“夢(mèng)婷”等等，很多牌子在全國(guó)大中城市都有連鎖店，廣大網(wǎng)友可以到連鎖店選購(gòu)，或者上淘寶、天貓網(wǎng)購(gòu)。

　　5、許先生來(lái)電：我有個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)下，我是在鞋廠做師傅的，一直都想拿個(gè)設(shè)計(jì)師證書，你們單位能認(rèn)定么？怎么參加考試？

　　張副局長(zhǎng)回復(fù)：以往我們是沒(méi)有制鞋技能鑒定資格的，通過(guò)我們縣的努力，現(xiàn)在我們拿到了“中國(guó)皮革行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定惠東基地”這塊牌子，可以從事制鞋行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，今年3月舉行了惠東首屆鞋類三級(jí)設(shè)計(jì)師職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)班，全縣共有50名從事鞋類研發(fā)設(shè)計(jì)人員參加了培訓(xùn)和考試，并獲得了證書。目前我們正在接受第二屆設(shè)計(jì)師考證的報(bào)名，如有需要參加報(bào)名考試的，可到我縣中小企業(yè)服務(wù)中心報(bào)名，待達(dá)到一定的考試人數(shù)后再安排考試，具體時(shí)間另行通知。

　　6、陳先生來(lái)電：我是開(kāi)鞋廠的，我們訂單還是比較穩(wěn)定的，多年來(lái)我發(fā)現(xiàn)我所賺到的利潤(rùn)都是微乎其微的，并不是我的單價(jià)低，認(rèn)真算起來(lái)才知道，原來(lái)我們從產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)到出貨浪費(fèi)了很多的人力和物力，造成了一筆巨大的經(jīng)濟(jì)損失，所以請(qǐng)問(wèn)張副局長(zhǎng)，在我們惠東有沒(méi)有解決這方面問(wèn)題的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，能不能對(duì)我們存在的問(wèn)題作出有針對(duì)性的解決方案？

　　張副局長(zhǎng)回復(fù)：這位網(wǎng)友提的問(wèn)題比較特別，也很有針對(duì)性，這個(gè)問(wèn)題是我縣制鞋企業(yè)普遍存在的一個(gè)通病。絕大部分企業(yè)由于缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，老板還沒(méi)有清醒意識(shí)到從研發(fā)到生產(chǎn)過(guò)程中存在許多漏洞，會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而這些漏洞完全是可以彌補(bǔ)的，這些損失是完全可以避免的。為此，去年我局舉辦了兩次制鞋行業(yè)“速降成本、速提質(zhì)量、速增產(chǎn)量”培訓(xùn)班，特邀惠州市柏尼斯鞋業(yè)科研發(fā)展有限公司總經(jīng)理何世亮授課，他的理論對(duì)解決我縣制鞋企業(yè)從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)管理方面普遍存在的問(wèn)題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，他的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)對(duì)于你提出的問(wèn)題，應(yīng)該可以提供有效的解決方法，如有需求可與縣中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。

　　7、江女士來(lái)電：縣中小企業(yè)局有什么比較好的渠道幫助我們企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)？

　　張副局長(zhǎng)回復(fù)：根據(jù) “惠東45條”，縣委、縣政府為幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助組織參加“廣交會(huì)”、“中博會(huì)”、“惠貨全國(guó)行”、“惠貨全球行”等大型產(chǎn)品展銷會(huì)的企業(yè)。此外，我們縣每?jī)赡昱e辦一屆鞋文化節(jié)，宣傳推介“中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地-惠東”特色區(qū)域品牌，展示惠東時(shí)尚女鞋魅力，促進(jìn)惠東制鞋企業(yè)對(duì)外交流與合作，進(jìn)一步拓展惠東鞋業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，目前我們已經(jīng)舉辦了7屆鞋文化節(jié)。

　　8、賴先生來(lái)電：我在多祝建立了一家農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的公司，請(qǐng)問(wèn)可以在你們局申請(qǐng)扶持資金么？可以的話，要什么條件？

　　張副局長(zhǎng)回復(fù)：主要申請(qǐng)條件有五個(gè)方面：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)必須是在惠東縣內(nèi)經(jīng)工商部門依法登記成立，具有獨(dú)立法人資格，并且是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、財(cái)務(wù)制度健全、經(jīng)濟(jì)效益好、會(huì)計(jì)和納稅信用良好的中小企業(yè)。

　　（二）企業(yè)屬于中小企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)。中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以參考工信部〔2011〕300號(hào)文《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。民營(yíng)企業(yè)指由民營(yíng)資本或境內(nèi)自然人資本全資擁有或占控股地位的企業(yè)。

　?。ㄈ╉?xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目有切實(shí)可行的實(shí)施方案，具備建設(shè)實(shí)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，有相應(yīng)的技術(shù)人員或者可靠的技術(shù)依托單位。

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目中的技術(shù)改造須經(jīng)政府投資主管部門核準(zhǔn)或備案。

　　符合以上條件的民營(yíng)中小微企業(yè)都可以申請(qǐng)扶持資金。

　　9、李先生來(lái)電：我前2年開(kāi)辦了個(gè)工廠，是個(gè)體工商戶，由于發(fā)展的需要，今年想轉(zhuǎn)為企業(yè)，請(qǐng)問(wèn)政府有什么鼓勵(lì)措施?。?/strong>

　　張副局長(zhǎng)回復(fù)：縣委、縣政府近年來(lái)一直鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，提出了許多“個(gè)轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠措施，其中“惠東45條”第17條明確規(guī)定，對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”納稅人實(shí)行3年財(cái)政扶持政策，以上年實(shí)繳稅款為基數(shù)，“個(gè)轉(zhuǎn)企”當(dāng)年起實(shí)繳稅款新增縣地方財(cái)政留成（增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅，下同）全額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后2年按實(shí)繳稅款縣地方財(cái)政留成50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。在這里，我希望能有更多的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，逐步把企業(yè)做強(qiáng)做大。