節(jié)目中，惠東縣國資監(jiān)管辦陳偉忠主任做客惠東電臺，與聽眾進行了交流和溝通，接通群眾來電14個，陳主任在節(jié)目中一一作了解答?，F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
1、賴先生來電：我是平海專糖的一名職工，我公司主營業(yè)務(wù)已停止運作多年，社醫(yī)保數(shù)年未繳，公司職工都希望能將現(xiàn)有的兩間門店進行處置，用于解決職工的安置問題，請問這樣做可以嗎？將如何操作？
答：陳主任回復(fù)如下：這樣做是可以的，具體操作是：
1、企業(yè)成立關(guān)閉退市工作組（主要由企業(yè)班子和職工代表組成）；
2、企業(yè)向國資辦申請進行清產(chǎn)核資；
3、企業(yè)工作組研究制訂關(guān)閉退市方案；
4、縣國資監(jiān)管辦對方案進行初步審核；
5、方案經(jīng)初步審核同意后，由企業(yè)提交職代會或職大會審議通過；
6、企業(yè)向縣國資監(jiān)管辦提交請示文件（附關(guān)閉方案及相關(guān)資料）；
7、關(guān)閉方案由縣國資監(jiān)管辦上報縣政府批準后批復(fù)實施。
2、陳先生：我是原二輕系統(tǒng)的下崗職工，我廠在90年代改制時未給我買社保，后來在2009年社保出了新政策像我這種類型的人可參照早期離開人員購買，我自己出錢購買了。而我廠同我一樣的職工沒有自己購買的，后來廠給他們買了。當時我多次到二輕公司及縣國資辦反映，要求同工、同酬、同等待遇，把我自己購買的社保款退回給我，他們也承諾會盡快給予答復(fù)處理，但至今仍未兌現(xiàn)。請問，我的問題何時能得到解決？
答：陳主任回復(fù)如下：這位聽眾朋友，你所反映的問題屬二輕系統(tǒng)企業(yè)歷史遺留問題，針對二輕系統(tǒng)職工社會養(yǎng)老保險補繳和社保墊付資金退款問題，我辦已向縣委、縣政府作了專題匯報，并寫了專項請示報告給縣政府要求核撥資金給予落實解決。由于所需資金較大，涉及人員較多，時間較長，請你再耐心等待我們會盡力協(xié)調(diào)，相信很快會得到解決。
3、范先生來電：我是一名企業(yè)的工作人員，我的企業(yè)已被縣國資辦批復(fù)同意處置資產(chǎn)關(guān)閉退市，現(xiàn)正準備處理企業(yè)資產(chǎn)，我想了解一下企業(yè)資產(chǎn)如何處置？
答：陳主任回復(fù)如下：企業(yè)資產(chǎn)的處置要依法依規(guī)按程序處理，具體為：
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定；
2、職代會或職大會審議通過；
3、委托中介超市抽簽確定的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估；
4、企業(yè)向縣國資監(jiān)管辦提交資產(chǎn)處置方案及審批表；
5、縣國資監(jiān)管辦進行審核后，報縣政府審批；
6、縣政府批準后按程序委托公共資源交易中心公開掛牌交易。
4、馬先生來電：我是工程綜合開發(fā)集團公司檔案副科干部，我姓楊，今年底我將退休，聽說在退休后可以到你辦每月領(lǐng)取副科級以上干部退休補貼，是嗎？金額是多少？具體如何辦理？
答：陳主任回復(fù)如下：我縣國有企業(yè)檔案副科級以上干部退休后除可以在社保領(lǐng)取社保養(yǎng)老金外，還可以按我縣事業(yè)單位同級別退休人員的標準領(lǐng)取相關(guān)的退休補貼，具體辦法按縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、陳先生來電：我是縣水泥一廠的職工，是退休軍人轉(zhuǎn)業(yè)，聽說我廠就要實施改制，請問我的工齡如何計算，參軍年限可以計入工齡嗎？
答：陳主任回復(fù)如下：按照《勞動法》及有關(guān)企業(yè)改制政策規(guī)定，你參軍的年限可以計入工齡，你的工齡計算為：從你參軍之年計至企業(yè)解除勞動合同當年的工作年限合并計算，工作時間不滿一年的按一年計算。
6、曾先生來電：企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系，經(jīng)濟補償金是如何計算的？
答：陳主任回復(fù)如下：企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系，按照《勞動法》及國有企業(yè)改制政策的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)計發(fā)經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償按照職工在本單位工作的年限（在本單位轉(zhuǎn)為勞動合同制職工的原固定工按連續(xù)工齡）計算，每滿一年計發(fā)一個月工資的經(jīng)濟補償金，工作時間不滿一年的按的標準計發(fā)。經(jīng)濟補償金的工資計算標準，按職工本人解除勞動關(guān)系前12個月的平均工資為基數(shù)計算，職工本人的月平均工資低于企業(yè)職工月平均工作的按企業(yè)職工月平均工資計算，工資的組成按《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》《1990年1月1日國家統(tǒng)計局令第1號》計算。
7、鄭先生來電：企業(yè)在改制過程中如何做到切實保障職工權(quán)益？
答：陳主任回復(fù)如下：在企業(yè)改革過程中，我們要求充分尊重群眾、發(fā)動群眾、信任群眾、依靠群眾，是我們做好企業(yè)改制工作的根本出發(fā)點。
在整個企業(yè)改制過程中，為了讓企業(yè)職工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我辦非常注重改制政策的宣傳和改制過程的透明，比如通過張貼有關(guān)文件、召開各種類型的職工座談會等形式，大力宣傳國企改革的重要意義和國家有關(guān)方針政策，包括各類媒體進行宣傳，讓政策深入人心，讓所有的職工了解政策，同時我們還會認真聽取職工群眾的意見和建議我，全過程公開企業(yè)改制的每一個步驟，使職工對企業(yè)改制情況清清楚楚、明明白白。對于職工安置方案，沒有經(jīng)過文企業(yè)職工代表大會通過，我們是不會上報政府部門審批，更不能進入實施階段。對于企業(yè)所欠職工的工資、都必須在企業(yè)改制時一次性向職工付清，不得拖欠。
8、胡先生來電：公司因資質(zhì)升級，增加企業(yè)主冊資本，請問是否要辦理變動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)？
答：陳主任回復(fù)如下：公司因資質(zhì)升級，增加企業(yè)主冊資本，按《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，是要辦理變動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的。
9、楊先生來電：我是一名50歲的全民制職工，廠里改制應(yīng)給我怎樣的安置？
答：陳主任回復(fù)如下：企業(yè)實行改制的首要原則就是要保障職工權(quán)益，按照你廠的職工安置方案，以得到以下補償：1、企業(yè)為你支付一次性解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金；2、企業(yè)按社保有關(guān)政策規(guī)定為你繳至解除勞動合同當月的社保；3、企業(yè)若有歷史欠賬，你在這次改制中企業(yè)欠你的工資、集資款，已墊付的養(yǎng)老保險費都能夠得到一次性結(jié)清。
10、何先生來電：我縣的國有企業(yè)改制，如何監(jiān)管防止國有資產(chǎn)流失？
答：陳主任回復(fù)如下：我縣國企改制還是比較規(guī)范的，國資辦在推進改制中，主要是嚴把審核關(guān)：首先，堅持公正評估國有資產(chǎn)；公開轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，使出售信息公開透明；企業(yè)改制操作透明，改制方案充分聽取職代會和普通群眾意見，企業(yè)資產(chǎn)清理、資產(chǎn)評估，以及重要改制方案的實施等情部，都及時地反饋給群眾，讓整個改制工作置于群眾的參與監(jiān)督下。其次：強化資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督、審核、查處機制。第三、嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，規(guī)范國企改制。
11、徐先生來電：企業(yè)進行資產(chǎn)評估備案需提供什么資料？辦理程序如何？
答：陳主任回復(fù)如下：辦理企業(yè)資產(chǎn)評估所需提供材料包括：1、批準文件，該項資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟行為批準文件；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；4、承諾函。企業(yè)填了資料的完整、真實性承擔責任的承諾函；5、資產(chǎn)評估報告書（含評估說明或估價技術(shù)報告、評估明細表）；6、資產(chǎn)評估報告公示情部原件；7、資產(chǎn)評估報告公示結(jié)果報告；8、國有資產(chǎn)評估項目備案表一式三份。
辦理程序是：企業(yè)提次資料——縣國資辦收到備案申請后，對報送材料符合要求的，在15個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)——對報送材料不符合要求的，予以退回。具體到我辦資產(chǎn)監(jiān)管股辦理。
12、戴先生來電：到一些部分辦事經(jīng)常遇到門難進、事難辦、臉難看的情況，請問，貴辦會有這種情況發(fā)生嗎？作為國有企業(yè)的監(jiān)管部門，貴辦對社會有什么公開承諾？
答：陳主任回復(fù)如下：縣國資辦自2005年成立以來，我們按照縣委、縣政府賦予我們的監(jiān)管職責，我們認真開展工作，取得了一些成績，剛才我在介紹國資辦情況中有所介紹，通過我們的工作，使我縣的國有企業(yè)的監(jiān)督管理水平以及出資監(jiān)管企業(yè)的管理水平上了一個新的臺階，為了使我們國資辦的工作，能夠在新的更高層面上更加有效，向社會公開承諾：一是堅持高效行政堅決貫徹執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等，做到政務(wù)公開、程序公開、結(jié)果公開和監(jiān)督公開，嚴禁機關(guān)工作人員有令不行、有禁不止、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻的現(xiàn)象女二是堅持服務(wù)企業(yè)。以企業(yè)需要為先，企業(yè)的事就是我們的事，企業(yè)的發(fā)展就是我們的職責，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和條件；三是堅持發(fā)展為先，發(fā)展為上，投資為本。事事為投資者著想，處處為投資者服務(wù)，提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，簡化優(yōu)化辦事程序，公開辦事流程，對所有審批、備案、轉(zhuǎn)報的項目，均實行“零距離”指導(dǎo)、“零關(guān)系”辦理、“零利益”服務(wù)，真正讓投資者高興而來，滿意而歸，以實際行動為創(chuàng)建我最優(yōu)發(fā)展環(huán)境作出努力；四堅持積極穩(wěn)妥，規(guī)范有序推進我市國有企業(yè)改革。切實維護改制企業(yè)職工的合法權(quán)益，把職工關(guān)心的熱點和難點問題作為我們的工作重點，使全市國有企業(yè)改革改制工作平穩(wěn)有序的推進。同時，我們歡迎并誠懇接受社會各界監(jiān)督，我們的監(jiān)督電話是8311368。
13、姚先生來電：工廠改制，請問國有企業(yè)資產(chǎn)處置，國家有什么規(guī)定？
答：陳主任回復(fù)如下？按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一律實行進場公開交易制度，不得自行場外、私下處置。否則，均屬于非法交易、無效交易，要按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、國務(wù)院國資委和財政部發(fā)布的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及《惠東縣國有集體資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》等法律法規(guī)辦理。
14、張先生來電，我縣國企是否招人，有何條件？
答：陳主任回復(fù)如下：國有企業(yè)招工由企業(yè)自主決定，報我辦備案，你可以向具體招聘企業(yè)咨詢招聘條件。
15、周先生來電：企業(yè)要進行清產(chǎn)核資，如何操作？程序怎么樣？為何要做清產(chǎn)核資？
答：陳主任回復(fù)如下：企業(yè)清產(chǎn)核資是我們對企業(yè)進行監(jiān)管的重要經(jīng)濟行為，當企業(yè)符合下列情形之一時，就要求企業(yè)進行清產(chǎn)核資：1、企業(yè)資產(chǎn)損失和資金掛賬超過所有者權(quán)益，或企業(yè)會計信息嚴重失真、賬實嚴重不符的；2、企業(yè)受重大自然災(zāi)害或其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響；3、企業(yè)賬務(wù)出現(xiàn)嚴重異常情況，或國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；4、企業(yè)分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟行為涉及或資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)重大變動情況的；5、企業(yè)會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化情況的；6、國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)特定經(jīng)濟行為必須開展清產(chǎn)核資工作的。
企業(yè)進行清資核資所需報送材料包括：1、清產(chǎn)核資立項申報材料（含1、企業(yè)為清產(chǎn)核資立項申請報告；2、能夠說明開展清產(chǎn)核資理由的相關(guān)文件或材料）；2、清產(chǎn)核資結(jié)果申報材料（含1、企業(yè)清產(chǎn)核資工作報告；2、社會中介機構(gòu)對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果出具的清產(chǎn)核資專項賬務(wù)審計報告；3、資產(chǎn)損益和資金掛賬申報的相關(guān)證明材料；4、清產(chǎn)核資結(jié)果企業(yè) 內(nèi)部公示情況報告；5、法人代表承諾書等）。
企業(yè)清產(chǎn)核資辦理程序主要包括：企業(yè)提出申請——縣國資辦批復(fù)同意立項——企業(yè)制定工作實施方案，并組織賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作——聘請社會中介機構(gòu)對清產(chǎn)核資結(jié)果進行專項賬務(wù)審計和對有關(guān)損益提出鑒證證明——企業(yè)上報清產(chǎn)核資工作結(jié)果——公示——縣國資辦對資產(chǎn)損益進行認定，對資金核實結(jié)果進行批復(fù)。
我辦對符合條件的企業(yè)，在7個工作日內(nèi)批復(fù)立項；申報材料完整且公示無議的，在15個工作日內(nèi)對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進行審核認定并批復(fù)。具體辦理工作股室是資產(chǎn)監(jiān)管股。
