今年12月4日是第十一個國家憲法日。今年以來,惠東縣自然資源局全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,努力發(fā)揮土地執(zhí)法職能,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,積極開展土地普法宣傳教育,切實維護土地管理秩序。
嚴明執(zhí)法必行,依法執(zhí)行“兩違”清拆行動
今年10月,惠東縣平海鎮(zhèn)東和村委開展“兩違”清拆行動,整改違法用地面積544.99平方米。此次行動是平海鎮(zhèn)人民政府依照法定程序執(zhí)行的“兩違”強拆。
經(jīng)調(diào)查核實,鄭某在未取得合法用地手續(xù)的情況下,擅自在惠東縣平海鎮(zhèn)東和村委占用544.99平方米土地進行建設,規(guī)劃為基本農(nóng)田保護區(qū),地類屬果園。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《基本農(nóng)田保護條例》第十七條的規(guī)定,屬破壞基本農(nóng)田行為。
惠東縣自然資源局向鄭某送達《自然資源行政處罰決定書》,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條和《廣東省國土資源行政處罰自由裁量權實施標準》的規(guī)定,責令退還非法占用的544.99平方米土地,在十五日內(nèi)自行拆除在違法用地上新建的建(構(gòu))筑物和其他設施,并恢復土地原狀,同時對破壞基本農(nóng)田處以罰款41419.24元。催告未果后,向博羅縣人民法院申請強制執(zhí)行。
今年以來,縣自然資源局對違法用地行為已下發(fā)行政處罰告知書105宗、行政處罰決定書90宗。
天上看地上查,嚴厲打擊違法用地行為
近年來,隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,全縣用地供需矛盾愈發(fā)突出,違法用地案件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。面對嚴峻形勢,縣自然資源局堅持“零容忍”態(tài)度和“嚴整改”舉措打擊整治違法用地行為。一是積極開展土地執(zhí)法巡查。督促各自然資源所壓實巡查責任,建立巡查臺賬,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法用地行為。今年以來,累積在線巡查時間近1萬小時,巡查距離超9萬千米,以縣查改辦和農(nóng)房辦的名義分別向當?shù)卣逻_違法用地案件督辦通知71份、112宗和34份、54宗,共立案查處違法用地案件129宗,收繳罰金約196.9萬元。二是全面推進土地衛(wèi)片執(zhí)法。對存量違法用地深入推進整改,對新增違法用地實行“動態(tài)清零”。針對不同類型的衛(wèi)片圖斑,采取拆除、復耕復綠、完善手續(xù)及舉證銷案等有效措施組織整改。截至目前,全縣已整改2018-2023年存量違法用地面積1710.48畝、耕地159.99畝,整改2024年新增違法用地面積148.89畝、耕地4.41畝。三是重點整治亂占耕地建房。自專項整治行動開展以來,已完成摸排農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑6858宗,涉及土地面積5808.79畝,其中耕地4871.52畝,對214宗疑似亂占耕地建房問題圖斑落實拆除復耕整改。
土地日為契機,積極開展普法宣傳教育
為進一步提高社會公眾合理利用土地和切實保護耕地的意識,縣自然資源局高度重視土地普法宣傳教育。以6·25全國土地日為契機,組織開展專題業(yè)務培訓班,聚焦自然資源各項重點業(yè)務,對全縣自然資源一線執(zhí)法及業(yè)務人員針對性開展政治理論、法律法規(guī),以及不動產(chǎn)登記、征地、耕地保護、執(zhí)法等業(yè)務知識的培訓課程,進一步提升干部職工的法律知識素養(yǎng)和依法行政能力。舉辦“進村入戶”普法宣傳活動,通過設置展板、派發(fā)資料、解答群眾疑惑,以及為村民、村干部上一堂普法課,將《中華人民共和國土地管理法》、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”、農(nóng)村土地房屋確權登記發(fā)證等法律法規(guī)、土地政策普及到群眾中,讓法治思想走進基層、深入民心。