為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理,科學(xué)構(gòu)建煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),建立安全、規(guī)范、穩(wěn)定、有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第455號(hào))、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(安監(jiān)總局令第65號(hào))和《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則》(粵安監(jiān)〔2014〕44號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售現(xiàn)狀,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
科學(xué)分析全縣現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店的分布特點(diǎn),從經(jīng)營(yíng)門(mén)店規(guī)劃建設(shè)的實(shí)際出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)格控制總量,合理優(yōu)化布局,逐步建立起與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)、布局合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、同意開(kāi)放、安全方便、滿足消費(fèi)需求的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)體系,嚴(yán)防事故發(fā)生。
二、布局規(guī)劃
根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(安監(jiān)總局令第65號(hào))第四條第一款“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量
控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則,以及第二款“嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量”的規(guī)定,嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店銷售區(qū)域和總量。綜合考慮人口密集程度、市場(chǎng)需求的實(shí)際情況,按照便民利民、方便群眾購(gòu)買(mǎi)原則,布點(diǎn)貼近生活小區(qū)、減少不必要的運(yùn)輸環(huán)節(jié),同時(shí)防止零售布點(diǎn)密度過(guò)大、形成連片市場(chǎng)的布局思路。
三、布點(diǎn)的具體內(nèi)容
2025年度規(guī)劃煙花爆竹零售店總數(shù)量為62家,與2024年度62家總數(shù)持平。經(jīng)營(yíng)許可證于2025年到期的零售店實(shí)行搖珠方式隨機(jī)抽選經(jīng)營(yíng)資格(搖珠方案及實(shí)施時(shí)間另行公布)。
布點(diǎn)條件須符合下列要求:
?。ㄒ唬┓狭闶劢?jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃;
?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人應(yīng)熟悉煙花爆竹安全基本知識(shí)和保管燃放常識(shí),并經(jīng)考核合格;銷售人員接受過(guò)相關(guān)安全知識(shí)教育;
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)門(mén)店的面積不小于10㎡,其周邊50米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;
?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)(零售)門(mén)店只允許經(jīng)營(yíng)C、D級(jí)的個(gè)人燃放類煙花爆竹產(chǎn)品,不得經(jīng)營(yíng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由專業(yè)人員燃放的A、B級(jí)產(chǎn)品及禮花彈、拉泡、摔炮、砸炮等禁銷品;
(五)專店擺放的各型鞭炮總量按《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》核準(zhǔn)的限定存放量執(zhí)行;
(六)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)門(mén)店應(yīng)配備必要的消防器材,從業(yè)人員能夠熟練使用,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志,建立健全煙花爆竹銷售人崗位責(zé)任制,落實(shí)應(yīng)急救援措施;
(七)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)實(shí)行一點(diǎn)一證經(jīng)營(yíng),不得搞店外店,嚴(yán)禁另設(shè)煙花爆竹存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù),不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,經(jīng)營(yíng)煙花爆竹必須從煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨,并留存進(jìn)貨單備查;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
附表:惠東縣煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃一覽表.pdf
惠東縣應(yīng)急管理局
2024年12月30日